图片说明:6月,中国台州一处火电厂的工人正在装载二氧化碳,这家火电厂由国家能源集团运营。 XINHUA/EPA, VIA SHUTTERSTOCK
虽然这两个世界大国之间的紧张关系日趋加剧,拜登总统气候问题特使约翰·克里还是在近日与中方官员进行了高层对话,试图寻找共同应对气候变化的办法。
美国和中国是全球最大的温室气体排放国,同时也是世界绿色技术强国。如果双方能达成一致,加快减少温室气体排放的计划,这可能对世界将全球变暖维持在安全范围内的能力产生重大影响。
但重大障碍仍然存在,包括中国坚称自己是发展中国家,对污染限制不应太严格,以及美国试图挑战中国在清洁技术制造业的主导地位,这都导致了长期的紧张局面。中国官员近年来也警告称,双边关系中更为广泛的争端将破坏两国在应对气候变化方面的合作,北京将这些争端主要归咎于美国。
以下这些数据说明了美中之间复杂的能源关系。
温室气体排放,过去和未来
• 中国是全球最大的二氧化碳排放国,每年排放量为127亿吨,远超美国目前每年约59亿吨的排放量。然而,这些数字并不能揭示全貌。
• 自1850年以来,中国的二氧化碳总排放量为2840亿吨。但美国工业化远早于中国,其总排放量几乎是中国的两倍:5090亿吨。在气候谈判中,总排放量被视为问责要点:历史排放量更高的国家需要在应对方面承担更多责任。
• 根据荣鼎咨询的分析,中国的人均能源消耗量远低于美国,每年碳排放量约为10.1吨,而美国为17.6吨。
气候目标,气候进展
• 在奥巴马政府执政期间,美国同意到2025年将排放量在2005年的基础上至少减少26%。拜登总统强化了这一目标,承诺到这个十年末让美国在2005年的基础上减排50%到52%。美国也承诺到2050年停止新增排放。
• 中国在《巴黎协定》中承诺将在2030年达到排放峰值。中国还保证将风能、太阳能和核能等非化石燃料能源的使用比例提高到25%。2021年,中国国家主席习近平表示该国将在2060年前实现碳中和。
• 分析人士表示,美国新出台的法律法规让其距离实现2030年的目标近在咫尺。这包括拜登去年签署的《减少通货膨胀法案》中的3700亿美元清洁能源投资,以及即将出台的对汽车尾气排放和发电排放的限制。
• 虽然近来火电厂建设大幅增加,但中国也有望实现其近期目标。中国在最新的五年规划中纳入了国内气候目标,包括确保零排放燃料占能源消耗的25%和装机容量的一半。
石油、天然气和煤炭
• 美国的石油消耗占到全球的20%,中国约为14%。美国也是最大的石油出口国。中国的大部分石油都靠进口。
• 在美国,从煤炭转向价格更低的天然气有助于减少温室气体的排放。天然气目前约占美国能源消耗的30%。根据美国能源信息署的数据,天然气占中国能源结构的9%,大部分都来自进口。
• 美国自2013年以来再未新建火电厂。能源信息署的数据显示,在过去10年里,美国的燃煤发电量下降了40%。中国燃煤量比全球其他国家的总和还要多。去年的一项研究发现,中国在2022年共批准了1.06亿千瓦的新煤电项目,相当于平均每周建两座大型火电厂。
风能、太阳能和电动汽车
• 中国生产的太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车电池比其他任何国家都多。2022年,中国在清洁能源领域投资达5460亿美元。美国投资额为1410亿美元。
• 2021年,可再生能源装机容量超过10亿千瓦,是10年前的四倍。风能和太阳能现在各超过3亿千瓦,预计中国很快还将增加1.5亿千瓦的装机容量。水电占到中国发电量的16%,核电占5%。去年中国销售的汽车中有四分之一是电动汽车。
• 在美国,风能、太阳能、水力发电和其他可再生能源在2021年占能源结构的21%。去年美国每17辆出售的新车中有一辆是电动汽车。
• 根据《减少通货膨胀法案》,美国准备在未来十年向风能、太阳能、绿色氢能、核能以及其他非化石燃料发电投资3700亿美元。