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周二(4月23日)晚,参议院 以 79 票对 18 票通过了 一项可能导致全国禁止 TikTok 的法律 ,拜登总统周三将其签署成为法律,这是对这款广受欢迎的社交媒体应用程序在美国运营的最严重的威胁。
一些立法者坚称,他们不想真正禁止大约 1.7 亿美国人使用的平台,认为选择权在于 TikTok 的中国母公司字节跳动。
根据这项法案,为了让TikTok在美国继续运营,字节跳动必须出售其在TikTok的股份,而且它有最多一年的时间来出售。如果不进行资产剥离,该公司将无法进入手机应用商店和网络托管提供商,这实际上是在美国被禁止。
为什么国会要禁止 TikTok?
立法者对这款视频共享应用程序与中国的联系表示怀疑,并试图对其进行监管,尽管之前广泛限制它的努力并未成功。美国官员多次警告称,TikTok 威胁国家安全,因为中国政府可能利用它来监视美国人,或将其武器化,通过放大或压制某些内容来秘密影响美国公众。
美国官员表示,这种担忧是有道理的,因为中国国家安全法要求各组织配合情报收集。联邦调查局局长克里斯托弗·雷 (Christopher Wray) 三月份告诉众议院情报委员会成员,中国政府可能通过该软件危害美国人的设备。
反对禁止 TikTok 的论点
TikTok 否认自己受制于中国政府,并指责想要限制 TikTok 的立法者践踏公民的言论自由权。 TikTok 发誓要发起法律挑战,称该法案“违宪”。
“我们将继续斗争,因为这项立法明显违反了第一修正案中1.7亿美国人在TikTok上的权利,并将对使用TikTok接触新客户、销售产品和创造新就业机会的700万家小企业造成毁灭性的后果。这是这个漫长过程的开始,而不是结束。”TikTok高管迈克尔·贝克曼(Michael Beckerman)在一份公司内部备忘录中说。
在周三的一段视频中,TikTok 首席执行官周受资 (Shou Zi Chew) 表示,“事实和宪法站在我们一边,我们期望再次获胜。”他表示,该公司已投资数十亿美元来保护用户数据并“确保我们的平台免受外部操纵”。
“请放心,我们不会去任何地方。”周受资在发布到该平台的视频中说道,“我们有信心,我们将继续在法庭上为你们争取权利。”
接下来期待什么。
TikTok 出庭日
TikTok 可能会首先在法庭上挑战这项法律。
法律专家表示,TikTok 的案件可能会依赖第一修正案。预计该公司将辩称,强制出售可能会侵犯用户的言论自由权,因为新所有者可能会改变应用程序的内容政策并重塑用户能够在平台上自由分享的内容。
“值得庆幸的是,我们国家有宪法,人民的第一修正案权利非常重要。”TikTok 公共政策副总裁迈克尔·贝克曼 (Michael Beckerman) 上周在该平台上接受创作者采访时表示,“我们将继续为您和 TikTok 上的所有其他用户而战。”
TikTok 在类似的第一修正案斗争中有着良好的记录。唐纳德·特朗普担任总统时曾试图在 2020 年强制出售或禁止该应用程序,但联邦法官阻止了这一努力,因为这会产生关闭“表达活动平台”的效果。去年,蒙大拿州试图在该州禁止 TikTok,因为该应用程序的所有权属于中国,但另一位联邦法官出于类似原因做出了违反该州法律的裁决。
只有一项较窄的 TikTok 限制经受住了法庭挑战。德克萨斯州州长宣布 2022 年禁止该应用程序在州政府设备和网络上使用,原因是该应用程序的所有权属于中国人以及相关的数据隐私问题。去年,公立大学的教授在法庭上对这项禁令提出质疑,称该禁令阻止了他们对该应用程序进行研究。一名联邦法官去年 12 月维持了该州的禁令,认为鉴于德克萨斯州的担忧以及仅影响州雇员的狭窄范围,这是一项“合理的限制”。
买家群体可能较小
分析师估计,TikTok美国部分的价格可能高达数百亿美元。
据跟踪风险投资和初创公司的公司 CB Insights 称,字节跳动是全球最有价值的初创公司之一,估值为 2250 亿美元。
高昂的价格标签将限制谁能买得起 TikTok。由于反垄断问题,Meta 或谷歌等科技巨头可能会被阻止收购。
私募股权公司或其他投资者可以组建一个团体来筹集足够的资金来购买 TikTok。前财政部长史蒂文·姆努钦 (Steven Mnuchin) 三月份表示,他希望建立这样一个小组。任何能够支付这笔钱的人仍然必须通过美国政府的审查,任何购买都需要得到美国政府的批准。
很少有人表示公众有兴趣购买该应用程序。
上一次政府试图迫使字节跳动出售 TikTok 是在 2020 年,该公司与微软和软件公司甲骨文进行了谈判。 (甲骨文和沃尔玛最终似乎与字节跳动达成协议,但该交易从未实现。)
TikTok 禁令立法对您可能意味着什么?
问题#1:TikTok现在在美国被禁止了吗?
不,TikTok 目前在美国并未被禁止
4月24日总统拜登签署法案后,一些社交媒体用户对TikTok是否在美国被正式禁止感到困惑。
国家安全补充计划中包含一项名为“2024 年保护美国人数据免受外国对手侵害法案”的条款,该条款规定 TikTok 的中资母公司字节跳动有 9 个月的时间出售这个受欢迎的社交媒体平台,否则将面临全国范围的禁令。
根据该法律的文本,如果总统证明有一条剥离途径并且在执行剥离方面取得了“重大进展”,他可以一次性延长 90 天。这将使字节跳动出售 TikTok 的时间表延长至一年。
如果字节跳动出售 TikTok,该法案还将阻止该公司控制 TikTok 的算法。该算法根据用户的兴趣向用户提供视频,使该平台引领潮流。
TikTok告诉美联社,它将对国会所谓的“违宪”行为发起法律挑战。
问题#2:如果禁令生效,还能在美国使用 TikTok 吗?
是的,如果禁令生效,您仍然可以在美国使用 TikTok。
但TikTok 将无法再在苹果和谷歌的应用商店中访问,这意味着新用户将无法下载它。这也意味着 TikTok 将无法发送更新、安全补丁和错误修复,并且随着时间的推移,该应用程序可能会变得无法使用,更不用说安全风险了。
如果苹果和谷歌不从其应用商店中删除 TikTok,这些公司可能会被处以每位现有用户 5,000 美元的罚款。向 TikTok 提供网络托管服务的公司也可能被罚款。
问题#3
如果禁令生效,您继续使用 TikTok 会产生法律后果吗?
不会,如果禁令生效,您使用 TikTok 不会产生任何法律后果。
一些社交帖子表明,如果一个人使用虚拟专用网络 (VPN) 访问 TikTok(如果 TikTok 在美国被禁止),可能会带来法律后果,包括入狱。
立法文本中的一项具体规定称,不得根据法律起诉个人 TikTok 用户。发起该法案的国会中共特别委员会 在3月份发布的一份新闻稿中还表示,该立法不会惩罚个人社交媒体用户或规范言论。