美国与中国竞争扩大到生物技术领域,联邦议员正在草拟行动法案

【华e生活】美国国会议员对他们认为美国在生物技术领域无法与中国竞争的情况发出警告,警告美国国家安全和商业利益面临风险。但随着两国的竞争扩大到生物技术行业,一些人说,将中国公司拒之门外只会伤害美国。

生物技术有望彻底改变日常生活,科学家和研究人员正在利用它来在医疗治疗、农业基因工程和新型生物材料方面取得迅速进展。由于其潜力,它引起了中美两国政府的关注。

众议院和参议院已经提出了议案,禁止“外国敌对生物科技公司”与接受联邦资助的医疗提供者进行业务往来。这些法案列出了4家中国企业。

中国大使馆表示,支持这些法案的人有“意识形态偏见”,并试图以“虚假借口”打压中国企业。它要求给予中国公司“公开、公正和非歧视性的待遇”。

中美关系已经受到贸易战、COVID-19疫情、网络安全和南中国海军事化等一系列问题的影响。在美国拜登政府试图稳定动荡不安的中美关系的同时,有关生物技术的辩论正在进行。

法案的批评者警告说,对中国企业的限制将妨碍可能带来更大利益的进展。

弗萨学院(Vassar College)专攻中国生物技术产业的助理教授阿比盖尔·科普林(Abigail Coplin)表示:“在生物技术领域,通过将他人拒之门外来维护竞争力是不可能的。”她担心美国政策制定者会过于关注技术在军事上的应用,从而阻碍治疗疾病和解决全球粮食问题的努力。

生物技术创新组织首席执行官雷切尔·金(Rachel King)在给议案发起人的参议员的信中表示,该立法将“对当前已获批准并上市的治疗方法以及几十年来制定的发展管道造成不可估量的损害”。

但是支持者表示,该立法对保护美国利益至关重要。

美国参议院成立的新兴生物技术国家安全委员会表示,该法案将有助于确保联邦政府和美国公民的数据安全,并将阻止中国公司的不公平竞争。

该委员会警告称,生物技术的进步不仅会带来经济利益,还会导致军事能力和战术的迅速变化。

众议院中国共产党特别委员会主席、威斯康星州共和党众议员迈克·加拉格尔表示,情况十分严峻。加拉格尔是该法案的众议院版本的发起人,并于上周率领一支国会代表团前往波士顿会见生物技术公司的高管。

加拉格尔说:“这不仅仅是一场供应链之战,也不仅仅是一场国家安全之战或经济安全之战;我认为这是一场道德和伦理之战。”他辩称,美国必须“制定游戏规则”,否则,“我们将生活在一个更不自由、更不道德的世界中。”

作为世界两大经济体,美国和中国都将生物技术视为重要的国家利益。

拜登政府提出了“全政府行动”的方案,以推进生物技术和生物制造,这对健康、气候变化、能源、粮食安全、农业和供应链的弹性都至关重要。其声明的目标是维护美国的技术领导地位和经济竞争力。

中国政府计划发展“国家战略技术力量”来推动生物技术的突破,并帮助中国实现“技术独立”,主要是摆脱对美国的依赖。

美国疾病控制与预防中心在中国设立的办事处创始人叶瑞(Ray Yip)也担心这种竞争会减缓医学的进步。

叶瑞表示,提出更好的诊断和治疗方案的好处超越了任何个别国家,“也不会减少其他国家的能力或声望。”

乔治城大学安全与新兴技术中心高级研究员安娜·普吉利西(Anna Puglisi)将中国生物技术公司华大基因(BGI)描述为“国家冠军”,该公司受到政府补贴并得到国家的优待,“这种体系会产生市场扭曲,并通过使用研究人员、学术机构和商业实体来促进国家目标,从而破坏了科学的全球规范。

美国国防部将BGI列为中国军事公司,商务部以人权为由将其列入黑名单,称BGI技术可能会导致监视。

BGI否认了这些指控。

议案中还提到了中国制药和医疗器械公司药明康德。该立法称,该公司因与中国军方的联系以及参与中国的发展计划,该计划旨在为民用和军事用途开发技术,因此构成了国家安全威胁。

药明康德在一份声明中表示,该公司遵守其业务所在国家的法律,并不对任何国家构成安全风险。该公司在声明中说:“事实上,我们作为全球制药和生命科学行业的重要贡献者。”

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