此次谈判正值未经授权越过美墨边境的中国公民人数增至 24,000 人，比前一年增加了 11 倍。
美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯在接受 NBC 新闻独家采访时表示，美国正在与中国进行高层讨论，旨在增加被驱逐出美国的中国公民的数量。
这样的协议将成为美中关系和美国移民政策的突破。美国官员表示，中国长期以来一直不配合美国将中国公民驱逐回国的努力。
过去两年，随着非法越过美墨边境的中国移民人数猛增至数万人，这一问题变得尤为重要。
马约卡斯告诉 NBC 新闻，中国拒绝接受驱逐出境的做法“可能正在改变”。
“我们一直在与中华人民共和国合作，实际接收我们确定没有资格留在美国的个人。”马约卡斯说。他补充说，他二月份在维也纳会见中国公安部部长王小洪时提出了这个问题。
马约卡斯表示，他“希望”这些讨论将导致当前局势发生变化。 “我们处于观望态度，但我们正在与同行合作。”他说， “这是一个过程。”
此次会谈正值未经授权越过美墨边境的中国公民数量激增之际。 2023 财年，海关和边境保护局记录了超过 24,000 起此类过境事件，高于上一年的 2,000 多起，增幅超过 11 倍。这是来自世界各地的移民数量大幅增加的一部分，他们踏上危险的旅程前往美国南部边境，12月份非法越境人数 创历史新高。
马约卡斯和王毅的会面于2 月 18 日在维也纳举行。NBC 新闻首次报道称，这些两国安全会谈可能就驱逐问题达成一致。
此次会谈是在中国间谍气球飞越美国上空引发外交危机之后，全球最大的两个经济体中美关系大范围解冻之际进行的。乔·拜登总统与中国国家主席习近平于 11 月在旧金山举行了历史性的面对面峰会，随后于周二进行了电话交谈。
中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇在向NBC新闻提供的声明中表示，中国配合遣返非法移民。 “非法移民是一个国际问题，需要有关国家合作共同解决。”刘说，“中方在遣返非法移民问题上与一些国家进行了良好合作，愿继续加强与有关国家在此问题上的合作。”
刘的声明还说，“中国政府遣返非法移民坚持‘先核实、后遣返’的原则。我们将接受经核实来自中国大陆的中国公民的遣返。”
不过，多年来，美国在驱逐问题上一直将中国列入“顽固”或“不合作”国家名单，其中有时还包括俄罗斯、委内瑞拉和古巴等其他地缘政治对手。
国土安全部在2021 年关于“中华人民共和国构成的威胁”的报告中提到了中国的不合作，并写道，“北京拒绝合作，迫使 ICE 将数百名中国公民释放到美国社区，其中许多人因暴力犯罪而被定罪，这危害了公众的利益和安全。”
2022年，为了报复时任议长南希·佩洛西访问北京声称拥有其领土的自治岛屿台湾，中国正式切断了驱逐合作。目前正在讨论一项关于驱逐出境的新协议，这标志着形势发生了明显变化。
根据美国移民和海关执法局的记录，尽管美国每年都能将一些人驱逐到中国，但它必须诉诸昂贵且在后勤方面具有挑战性的“特殊高风险包机”航班，有时还途经韩国。
一位不愿透露姓名的美国官员告诉 NBC 新闻，美国上周成功驱逐了 8 名中国公民。
ICE 记录显示上一财年将 288 人驱逐到中国；与此同时，根据《纽约时报》去年获得的内部数据，最终收到驱逐令的居住在美国的中国公民人数约为10万人。
允许扩大直接驱逐到中国的协议可能会对这些数字产生重大影响。然而，这种驱逐仍然需要大量资源，因此可能会被目前的抵达人数所淹没。大多数在南部边境被捕的移民，无论是来自中国还是其他地方，都被释放到美国，等待严重积压的移民法庭长达数年的诉讼程序。
马约卡斯告诉 NBC 新闻，最近的两党参议院移民法案本可以解决这些积压问题，但该措施遭到了支持特朗普的共和党人的阻止。他说，在国会采取行动之前，他的部门将无法有效减少来自中国或其他地方的移民。
“从根本上说，我们的系统不具备应对现有移民问题的能力。”马约卡斯说。
