来源:侨报网
财政部希望加强一个鲜为人知的联邦政府委员会的权力,以审查美国公司与外国投资者之间的交易。与此同时,涉及外国在美投资的一些备受瞩目的交易——如社媒平台TikTok的所有权问题以及日本公司新日铁(Nippon Steel)收购总部位于匹兹堡的美国钢铁公司——正受到国会议员甚至总统拜登越来越多的审查。
总统拜登与日本首相岸田文雄10日在华盛顿白宫玫瑰园举行新闻发布会。(图片来源:美联社)
美联社报道,一项新的拟议规则将加强跨部门的美国外国投资委员会(CFIUS)的权力,该委员会的任务是出于国家安全考虑调查公司交易,并有权迫使公司剥离所有权或改变公司的主体。
拟议规则如果最终确定,将扩大委员会的传讯权,允许委员会要求拟议出售的各方提供更多信息,如果存在错报、遗漏和未能提交强制性申报,可扩大罚款范围以及增加罚金,从25万美元增加到500万美元。
随着世界大国之间的竞争加剧,以及美国专注于发展国内供应链,与外国投资相关的国家安全担忧日益加剧。
拜登曾公开反对将美国钢铁公司出售给日本新日铁的计划。他表示,美国需要“维持由美国钢铁工人推动的强大的美国钢铁公司”。日本首相岸田文雄周三(10日)在白宫新闻发布会上表示,他希望有关日本的讨论“将朝着对双方都有利的方向展开”。
财政部负责投资安全的助理秘书长保罗·罗森(Paul Rosen)表示,制定规则是为了“更有效地阻止违规行为,促进合规,并迅速解决与CFIUS审查有关的国家安全风险”。
前司法部国家安全主管约翰·卡林(John Carlin)表示,拟议中的规则表明,“企业是如何站在国家安全政策的第一线,以及政府是如何认真对待外国投资的”。他表示,通过扩大CFIUS的传讯权,“CFIUS将更像是一个执法机构”。
金与斯伯丁律师事务所(King&Spalding)的合伙人J·菲利普·路德维森(J.Philip Ludvigson)表示,拟议中的法规“是更加积极主动保护国家安全的又一迹象”。路德维森是CFIUS监督与执法部门的前任主管。他表示:“CFIUS显然打算开出比以往更多、更大的罚单,在必要时动用更大的传讯权。”