【华e生活讯】2025年6月21日，在深圳举办的“2025中国企业出海论坛”上，美中经文协会董事长、美国三角会计集团总裁牛志文博士，围绕川普政策可能重启对中美经贸关系的深远影响，发表了题为《中美贸易新形势下中国企业出海美国的战略选择与税务筹划》的主题演讲。他强调，面对充满变数的国际局势，中国企业要从战略、政策、运营与地域选择四个维度重新思考如何“走出去”。
牛博士指出，在川普政府时期，美国曾对中国价值数千亿美元的商品加征高额关税，同时将贸易保护主义政策扩大至欧盟、亚洲等盟友国家，以“国家安全”为名设立“互惠”税率。在此基础上，关税与税收激励并行，被用作推动产业链“回流美国”的主要政策工具。其核心在于通过高关税、关键行业限制、鼓励制造本地化生产等方式实现对华“脱钩”目标。与此同时，特朗普政府推行了系统性的税制改革，大幅下调企业所得税率，取消替代性最低税负，并对海外利润、知识产权收入等新增征税机制。这些变化从根本上重构了美国对跨国企业的投资吸引力和税务规划模式。
这一系列政策对中国企业出口美国形成直接冲击。企业在出口环节面临成本上涨、订单流失等现实困境，同时美国消费者购买中国产品的成本也显著提升，进而削弱了市场需求。在供应链层面，为避免高关税，中国企业不得不重新布局全球制造网络，考虑将部分产能外迁至东南亚、墨西哥等地。此外，市场准入门槛的提高和合规要求的增强，也在某种程度上限制了中国企业在美国的发展空间。然而，这一局面也在倒逼企业加快转型升级，通过加大研发投入、提升产品附加值和构建自主品牌，逐步减少对低价出口的依赖。
牛志文博士强调，企业出海必须超越“应对性”思维，构建以长期为导向的海外战略。在进入美国市场之前，企业应明确自身的出海目标，是以销售为导向的市场扩张，还是为了获取技术、品牌与资本资源而进行的布局，抑或是基于规避关税压力的生产转移。同时，企业要紧密跟踪美国政策变化，确保经营合规，避免触发税务、环保、劳工等方面的风险。在落地层面，品牌建设至关重要，应从命名、包装、传播渠道等多维度进行本地化调整；同时，美国本土化的组织架构与合规管理体系也应同步建立，如设立LLC或C-Corp公司、购买保险、组建本地法务与销售团队等。此外，与当地企业建立战略联盟、加入行业协会、深度参与美国本地商业生态，都是提升企业在美影响力与生存能力的重要抓手。
在谈到如何在美国获取税收优惠时，牛博士介绍了多种可用政策工具，如联邦层面的研发税收抵免、绿色能源激励、出口退税政策，以及各州政府提供的投资补贴、就业激励等。他特别指出，中美之间签订有双边税收协定，企业若符合相关规定，可将预提所得税税率降至10%。通过合理的企业结构规划，如选择在低税州注册、采用穿透实体结构（如LLC或S-Corp）等方式，也可进一步降低税负压力。
在当前复杂的贸易环境下，北卡罗来纳州成为中国企业出海美国的优选落脚点之一。北卡地处美国东海岸中部，交通物流四通八达，是连接东西部和国际港口的战略枢纽。该州拥有极具竞争力的税收政策，企业所得税处于全美最低水平，整体营商成本显著低于东西海岸大城市。北卡州还是全美领先的科研和高教中心，杜克大学、北卡大学教堂山分校、北卡州立大学等一流院校，为企业提供充足的高端人才与研发支持。
北卡经济基础稳固，产业集群效应突出。著名的“北卡三角研究园区”（RTP）是美国乃至全球领先的高科技园区之一，聚集了联想、思科、IBM、辉瑞、诺华等世界500强企业，为中国企业在新能源、生物医药、ICT等领域提供了丰富的协同机会。同时，该州对华合作基础深厚，中资企业在当地布局活跃，华人社区氛围良好，地方政府长期保持对中国投资者的友好态度。
作为桥接中美企业与资源的重要平台，美中经文协会（CAECA）长期致力于服务在美发展的中国企业。牛志文博士介绍，CAECA不仅协助企业对接北卡州及地方政府，争取就业补贴、投资优惠等政策支持，还提供包括法律、会计、税务、保险等在内的一站式专业服务对接。同时，协会通过搭建与本地企业、科研机构、行业协会的桥梁，帮助中企拓展商业合作，快速融入当地市场，推动中美商业与文化的双向交流。
“中美之间的贸易环境虽然充满不确定性，但挑战中也孕育着转型和增长的机遇。”牛志文博士表示，“中国企业唯有系统谋划、积极应变、合规经营，才能在全球化大潮中走得更稳、更远。北卡正是中国企业拥抱美国市场、实现高质量出海的最佳起点。”
