当选美国总统特朗普(Donald Trump)威胁要对邻国和主要贸易伙伴征收高额关税,并承诺对中国加征关税,这可能会导致美国人购买的各种商品涨价,包括墨西哥的新鲜水果、加拿大的木材和中国的电子产品。
依赖进口的企业可能会面临成本的大幅上升,尤其是汽车制造商,而这些成本最终将转嫁给消费者。美国的农场主和其他出口商可能会面临报复性关税。
特朗普承诺,他上任的第一天将对加拿大和墨西哥征收25%关税,并对中国进口商品加征10%的关税,这可能会导致美国的物价上涨,而美国当前似乎正处于通货膨胀的一个转折点上。
许多美国人表示,他们投票给特朗普正是因为他承诺要降低物价,他们将物价迅猛上涨归咎于拜登(Joe Biden)政府。
特朗普的上述关税威胁颠覆了许多经济学家的预期,他们此前一直预计,特朗普不会像他在竞选期间承诺的那样征收那么高的关税。
无论是作为一种谈判策略,还是为了重塑全球贸易而发出的第一枪,特朗普的关税威胁都代表着他的言论升级。
周二,耶鲁大学(Yale)预算实验室(Budget Lab)的经济学家们重新评估了特朗普政府的关税政策可能对美国经济产生的影响。
据该预算实验室称,如果对加拿大和墨西哥征收25%的关税,在现有对华关税的基础上再加征10个百分点的关税,而这些国家也对美国加征反制性关税,那将把美国明年的消费者价格指数(CPI)抬高0.75%。如果美国家庭选择购买国产商品或关税较低的进口商品来替代,那么这一预估抬升幅度将降至0.65%。按2023年的美元价值计算,这相当于每个家庭损失了超过1,000美元的购买力。
如果对中国商品加征的关税是在特朗普已经威胁要加征的60%关税的基础上实施,而不是在现有关税基础上,那么预估通胀效应将会更高。除了提高美国人购买的商品的价格外,更高的通货膨胀还可能导致美联储(Federal Reserve)在未来一年的降息幅度小于预期。这将使美国人信用卡余额和其他贷款的利率高于以现有对华关税为基础加征10%关税情况下的水平。
贸易带来的经济利益在全国范围内分布并不均匀。图片来源:Nathan Howard/Bloomberg News
在竞选期间,特朗普曾表示,他将对中国商品加征60%或更高的关税,对其他国家进口商品加征10%至20%的关税。在许多华尔街经济学家的预测中,他们一直在估计,美国将对中国征收高额关税,但对其他国家的关税加征只会是渐进式的。
摩根大通(JPMorgan Chase)的经济学家在上周发布的一份年度展望报告中写道:“我们预计,针对中国的某种形式的关税措施将会实施,但暂时而言,我们假设对世界其他地区的关税措施的范围将更加有限。”
关税政策的实施可能会产生赢家和输家。与成本较低的外国制造商竞争的美国国内行业可能会经历产品需求的增长,而美国政府也会获得额外的收入。
但消费者和其他进口商品的购买者无法购买那么多商品,经济理论和历史记录都表明,他们的损失往往大于赢家的收益。此外,当一国对另一国征收关税时,另一国通常会加征关税作为回应。墨西哥总统辛鲍姆(Claudia Sheinbaum)周二表示,如果特朗普落实他的关税威胁,墨西哥将予以反制。
尽管如此,贸易带来的经济利益在全美范围内并不均衡,特朗普在2016年和2024年的竞选活动中成功利用了美国人的挫败感,他们觉得自己在与中国的贸易中尤其处于劣势。美国总统拜登(Joe Biden)已大幅提高了对中国电动汽车和一系列其他产品的关税。
投票支持特朗普的76岁退休图书管理员南希·伯雷尔表示,她认为通货膨胀不会比现在更糟糕。图片来源:Sarah Stallings
支持特朗普的选民拉斐尔·加西亚(Rafael Garcia)周二说,听说即将上任的特朗普计划对墨西哥和加拿大征收关税,他感到措手不及。“我以为我们都认同他将对别的国家征收关税,”56岁的加西亚在谈到他以为关税将集中针对中国时表示。“我现在很担心。我们不知道美国经济是否会继续增长。
不过,加西亚表示,这些消息不会改变他在投票时的决定。“我仍然相信他的决定和他的做事方式,”在迈阿密从事道路安全工作的加西亚说。
加西亚并不特别担心他的家庭预算会受到影响。不过他承认,他爱喝龙舌兰酒的习惯可能会受到影响。“我可能会只喝一杯,而不是三杯,”他开玩笑说。
在印第安纳州宰恩斯维尔,投票支持特朗普的76岁退休图书管理员南希·伯雷尔(Nancy Burrell)说,她知道关税可能会推高价格。但如果开始出现这种情况,她相信美国政府会改弦易辙。
“我对此并不特别担心,”伯雷尔说。“我们已经在承受价格上涨之痛。通胀会比现在更严重吗?我对此表示怀疑。”
加州大学洛杉矶分校(UCLA)法学院经济学家金伯利·克劳辛(Kimberly Clausing)表示,美国消费者不仅将在加征关税后感受到价格上涨,而且会在关税实施前就感受到冲击,因为商店和企业会争相预订不易腐烂的商品。来自加拿大的木材就是一个这样的例子。
在加拿大不列颠哥伦比亚省阿伯茨福德的一家制造工厂的木材。图片来源:James MacDonald/Bloomberg News
通用汽车公司在墨西哥科阿韦拉州的一家工厂向美国和加拿大出口汽车。图片来源:daniel becerril/Reuters
“如果我是木材场老板,今天就会下大额订单。这些额外的订单将推高价格,”克劳辛说。木材价格的连锁反应之一是,计划翻修房屋的美国家庭将面临高额账单。
一些消费者也试图赶在美国可能加征关税之前购物。佛罗里达州博因顿比奇的罗谢尔·萨切尔(Rochelle Satchell)说,她的iPhone摄像头有裂缝,原本打算一直拖到合约套餐到期时才升级iPhone,但她现在计划宁愿承担提前升级需要缴纳的违约金,以便在特朗普上任前完成升级。“明年价格会涨10倍,”这位投票支持哈里斯(Harris)的61岁女性说。
经济学家表示,关税对消费价格的确切影响可能各不相同。一方面,美国企业及其进口商都可能消化掉部分关税相关成本。另一方面,这可能会产生连锁反应,加拿大、墨西哥和中国以外存在竞争关系的供应商会趁机提价。
据位于华盛顿的智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)估算,按照特朗普可能征收的新关税,物价将上涨1%。该研究所还估计,到2026年,美国GDP将比未征关税的情境减少0.6%,美国总就业人数料将减少1%。
投票支持哈里斯的61岁罗谢尔·萨切尔称她准备在特朗普上任前升级她的iPhone。图片来源:Rochelle Satchell
彼得森研究所高级研究员Marcus Noland说,得克萨斯州拉雷多等边境社区的失业率可能会飙升至两位数。“那里是卡车过境的地方。”他说,“那些工作岗位是与中间贸易相关,而如果没了贸易活动,他们就会失业。”
根据分析,农业部门的就业也将受到重创,比原来的水平低3.1%。耐用品制造业(包括汽车和其他耐用品)的就业料将下降5.4%。
汽车制造商面临的风险可能尤其大。自《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)在30年前生效以来,汽车制造商就在依赖遍布美国、墨西哥和加拿大的工厂和零部件供应商网络。
Wolfe Research的分析师表示,对从墨西哥和加拿大进口的汽车征收25%的关税,可能会使汽车售价平均增加3,000美元。Wolfe Research估计,每年从墨西哥和加拿大进口到美国的汽车零部件价值约970亿美元,运入美国的汽车有400万辆,其中约300万辆来自墨西哥,100万辆来自加拿大。
潜在关税带来的额外成本也将重创通用汽车(General Motors)、福特汽车(Ford Motor)和吉普车制造商Stellantis的净利润,这些公司都在美国边境以南生产汽车,并依赖从那里运来的零部件。Evercore ISI预计,关税将导致通用汽车和Stellantis的每股收益减少50%,福特汽车的料将减少25%。这三家车企的股价在周二都走低,通用汽车的股票下跌了约9%。
全美零售商联合会(National Retail Federation)表示,若在1月份加征关税,那个时间点将对新鲜水果和蔬菜产生巨大影响,因为美国在这一时期自供的新鲜水果和蔬菜较少。全美零售商联合会里负责政府关系的高级副总裁David French说,仅就墨西哥鳄梨、西红柿、覆盆子、草莓和辣椒这个类目而言,美国进口商将为这些价值100亿美元的商品多付25%的关税;另外价值100亿美元的墨西哥啤酒、龙舌兰酒和梅斯卡尔酒的进口商也将多支付25%的税。
全美零售商联合会表示,拟议关税的实施时机可能会对新鲜农产品的价格产生重大影响。图片来源:Jeenah Moon/Bloomberg News
位于田纳西州诺克斯维尔的宠物美容店A Ruff Joint的店主Tara Lee担心关税会令她的生意不好做。她通过亚马逊购买毛刷和毛巾等用品,她认为这些都是中国生产的,她心里清楚,若这些商品的价格上涨,她将不得不提高收费。
Lee说,“顾客将不会有多余的钱来支付宠物美容的费用,即使他们仍然需要为自己的爱犬美容,他们会开始将美容间隔时间从六周延长到八周或十周。” 现年50岁的Lee在今年大选中把票投给了哈里斯。