拜登政府将对使用中国钢材或铝的墨西哥进口产品征收关税,试图阻止这些金属免税进入美国。
白宫表示,美国将对进口自墨西哥的含有中国钢材的产品征收25%的关税,对含有中国铝的产品将征收10%的关税。
根据美国与加拿大和墨西哥达成的贸易协定,墨西哥产品通常能免税进入美国。白宫表示,根据规定,钢材和铝必须在美国、墨西哥或加拿大熔铸才能享受免税待遇。
美国钢铁企业和其他制造商抱怨说,中国绕道墨西哥输入钢材和铝,以此规避现有关税。美国政府表示,中国出口的钢材和铝定价不公,并且受惠于非法的政府补贴。
美国总统有权维护对国家安全至关重要的材料的生产,与前总统特朗普一样,拜登也动用了这项总统权力,对进口钢材和铝征收关税。中国则指责美国利用关税让企业免于竞争,践踏了其贸易权利。
墨西哥表示,该国最近对自由贸易协定未涵盖国家的钢材征收了关税。墨西哥在与美国发表的联合声明中说,最新征收的关税是对墨西哥关税的补充,目的是“进一步保护北美市场”。
钢材和铝生产企业一直呼吁墨西哥加强对出口商品材料来源的监管。企业高管表示,墨西哥没有遵守2019年与美国达成的一项协议。根据该协议,墨西哥承诺将钢铝进口量维持在2015年至2017年的水平,以换取美国取消对墨西哥进口金属的关税。
美国钢铁协会(American Iron and Steel Institute)主席凯文·登普西(Kevin Dempsey)说,美国政府的计划依赖于墨西哥与美国官员共享“有关其进出口钢铁熔铸国的准确完整的信息”。
根据美国人口普查局(Census Bureau)和美国钢铁协会的数据,墨西哥是美国最大的进口钢材来源国之一,2023年进口量为420万吨,仅次于加拿大。
一些美国制造商表示,他们的产品因为墨西哥低成本产品的涌入而面临价格压力。Zekelman Industries总裁巴里·泽克尔曼(Barry Zekelman)表示,从墨西哥进口钢制电气管线的规模不断增长,导致他在2022年关闭了位于加州的一家电气管线工厂。他说,明年进口产品可能还会导致该公司位于芝加哥的工厂关闭。该工厂有大约250名员工。
他说,5月份有9,700吨来自墨西哥的电气管线进入美国,而墨西哥在2019年协议中承诺的月均出口量约为1,000吨。
“那项协议效力很弱,”他在谈到最新的关税时说。“没有保护机制,也没有限制或配额。”
根据美国铝业协会(Aluminum Association)的数据,2020年至2023年,美国从墨西哥进口的铝增长59%,达到71万吨。