来源:参考消息网
英国《经济学人》周刊网站近日刊发题为《谁将接替纳伦德拉·莫迪》的文章。全文编译如下:
阿尔温德·凯杰里瓦尔离开监狱后决心弥补失去的时光。这位德里的首席部长领导着一个反对党,自今年3月以来一直因腐败指控被囚在狱中,他说这些指控有政治动机。凯杰里瓦尔5月10日通过临时保释获释,他在第二天的新闻发布会上谴责印度总理纳伦德拉·莫迪是一个“独裁者”。但凯杰里瓦尔还抛出一枚意想不到的政治炸弹,他声称如果印度人民党(印人党)如预期赢得连续第三次大选胜利,莫迪将在第二年下台,因为他将达到该党75岁的非官方退休年龄。
凯杰里瓦尔暗示,莫迪的继任者将是现年59岁的现任内政部长阿米特·沙阿,他领导了政府对政治异见分子的镇压。沙阿很快反驳说,印人党的宪法中没有退休年龄的规定,莫迪将再担任一个完整的五年任期。尽管如此,提出这个问题的时机对印度这个民族主义政党来说令人恼火。近来,印人党变本加厉地发表恐伊斯兰言论,而此前在对莫迪感到厌倦的种种议论声中,选民的投票率低于预期。此次,凯杰里瓦尔触及了印人党内部最微妙的问题之一:当莫迪最终退休时,谁能取代他?
继任问题复杂棘手
继任问题不是印人党眼下最关心的问题,但确实是面临的问题。莫迪是印人党最大的财富:在2019年投票支持印人党的人中,约三分之一的人说,他们这么做主要是因为他。这也让该党变得脆弱:调查显示,如果没有莫迪,印人党的支持率可能会下降到受在野党威胁的地步。一些分析人士认为,投票率下降已经表明选民中存在“莫迪疲劳”的成分。与甘地家族统领的主要反对党国大党形成鲜明对比的是,印人党长期以来大肆宣扬其唯才是举的文化。
因此,印人党需要开始提高潜在继任者的知名度,为莫迪的退休(或突发疾病)做准备。不过,由于有多名候选人参选,它必须谨慎行事,以避免内部冲突。莫迪还有意挑选一位能干的继任者来维护自己的政治遗产。但和其他强人领导人一样,他必须提防指定某个可能把他变成“跛脚鸭”的人选。美国阿默斯特学院的吉勒·韦尔尼耶说:“这对印人党来说是一个未知领域。”
令这个问题变得更加复杂的是另外两个利益攸关方的作用。一是印度国民志愿服务团,印人党就从它脱胎而来,而且这个印度教民族主义组织的主要关注点就是宗教身份。另一个是商界,这是印人党资金的主要来源,而且商界的信心对于印人党提出的目标至关重要,这个目标就是到2047年——也就是印度独立百年的时候——使印度成为发达经济体。
热门人选各有争议
沙阿被认为是热门人选,这在很大程度上要归功于他与莫迪的密切关系,两人都来自古吉拉特邦,而且自上世纪80年代以来他就是莫迪的政治盟友。但沙阿面临约吉·阿迪蒂亚纳特的有力挑战,这位现年51岁的印度教神职人员是印度人口最多的邦——北方邦——的首席部长。在今年2月的一项调查中,阿迪蒂亚纳特当选印度最受欢迎的首席部长,是沙阿之后最有可能接替莫迪的人选。排在第三位的是现年66岁的印度公路交通和运输部长尼廷·加德卡里。
这三人在公开场合都不大谈他们的领导抱负。不过,在幕后出现了一些摩擦的迹象。阿迪蒂亚纳特2002年成立“印度教青年军”后首次在印人党内部引发争议。除了对穆斯林进行暴力攻击外,该组织还经常批评印人党弱化印度教民族主义的做法,有时还在地方选举中反对印人党的候选人。
印人党内一些资深人士并不希望他成为上层的领导人,莫迪一开始更青睐自己的一位亲信。国民志愿服务团对阿迪蒂亚纳特也持保留态度:与莫迪和沙阿不同,他不是一步步从该组织的基层上来的。但国民志愿服务团认为他是一个强有力的候选人和印度教民族主义的支持者,因此试图支持他,并在2021年因莫迪试图任命自己的盟友担任副首席部长而引发的紧张局势中进行干预。去年,国民志愿服务团出面敦促阿迪蒂亚纳特和印人党的邦级机构之间加强协调。
在印人党高层中,阿迪蒂亚纳特仍是反伊斯兰言论最恶劣的传播者。2019年,选举委员会因他发表的仇视伊斯兰的言论而将他的竞选活动禁止三天。他还采取一些有争议的政策,比如禁止清真食品,以及推平许多被控犯有刑事罪的穆斯林的住宅(他的政府说,只针对非法住宅)。
印人党担心的一个问题是,这些噱头限制了他在印度教民族主义者基本盘之外的吸引力。他也缺乏广泛的商业支持,一些人担心他比沙阿更不可能继续莫迪的经济管理方式。不过,阿迪蒂亚纳特最近引领了北方邦的经济繁荣,许多人称赞他修建多条新公路、吸引外资并改善了安全环境。今年1月,他主持了一座有争议的印度教寺庙的落成典礼,并对周围的基础设施进行大规模升级改造,从而提升了自己在国家层面上的形象。
沙阿也有几个优势。他和莫迪说得上话。他负责警察和其他安全机构。而作为印人党的选举策略师和负责决策的议会委员会的成员,他在人事调动上拥有相当大的发言权。一本有关北方邦首席部长的书的作者沙拉特·普拉丹说,有一种可能性是,选举后给阿迪蒂亚纳特安排“某个无关紧要的”部长职位。这将挫败他继续担任北方邦领导人——这是一个更有实权的职位——并仿效莫迪从古吉拉特邦跃升为总理的计划。
但阿迪蒂亚纳特很可能会通过威胁离开这个政党来抵制迁往德里的调动。而将他调离北方邦将会损害印人党在这个邦的未来。与此同时,沙阿可能会寄希望于莫迪在卸任前将他确定为继承人,或许还会升任副总理。但许多人怀疑,莫迪宁可直接一走了之,让其他人负责挑选接班人。在这种情况下,沙阿的前景将变得黯淡,因为党内和商界领袖对他的怕比爱多。
沙阿的另一个弱点是缺乏感召力。他经常发表煽动性言论,可却不擅长演说。论及做一名印度教民族主义偶像,他又在披着神职人员藏红色长袍的阿迪蒂亚纳特旁边黯然失色。他的政绩不像其他人那么显而易见,比如加德卡里,后者曾负责大规模修建公路。加德卡里还得到商界和国民志愿服务团的大力支持,国民志愿服务团的总部就在他的家乡和选区。但加德卡里在宗教问题上的相对沉默和在其他问题上的直言不讳激怒了一些印人党领导人(包括莫迪),并在2022年被踢出印人党的议会委员会。