【华e生活讯】在两个北卡罗来纳州的城市辩论是否禁止塑料袋或要求企业向顾客收费时,州领导人通过了一项法律,阻止了他们这样做。
杜克大学环境法与政策诊所的监督律师米歇尔·诺林(Michelle Nowlin)表示,这一变化“直接旨在惩罚像达勒姆(Durham)和阿什维尔( Asheville)这样试图‘摆脱金钱利益,为其市民着想’的社区。” 这项规定在新通过的州预算的625页中占据大约一页。它禁止了任何规定“限制、征税、收费、禁止或以其他方式调控辅助容器的使用、处置或销售”的规则。
辅助容器的定义包括袋子、外卖容器、餐具、吸管以及用于运输商品或食品和饮料的任何其他物品。
外滩(The Outer Banks),阿什维尔,达勒姆
这并不是立法机关第一次介入关于薄塑料袋的辩论。
外滩在2009年通过了塑料袋限制法案,但据《外滩之声》报道,2017年,共和党州议员通过了一项法案,尽管民主党州长罗伊·库珀否决了这项法案。
与此不同的是,阿什维尔市计划在今年秋季采取行动,市政府工作人员正在为市议会准备一份关于减少一次性塑料使用的建议。根据市政府的一项调查,80%的居民支持禁止使用塑料袋和聚苯乙烯(通常以Styrofoam品牌名知名)制成的食品容器。
而达勒姆尚未就此事达成一致意见。达勒姆市议会的一个小组委员会建议进行为期一年的教育宣传活动,随后实行每个一次性袋子(包括纸袋和塑料袋)收费10美分,同时禁止聚苯乙烯,并限制一次性塑料餐具和包装调味品的使用。然而,即使在州立法介入之前,人们对此持怀疑态度。
北卡罗来纳零售商协会在一份给位于阿什维尔的电视台WLOS的声明中为这一规定辩护。该组织表示:“北卡罗来纳仍然是一个极佳的经商之地的原因之一是州内规则和法规的一致性。这一规定确保了一致性……而不是每个城市都有各自不同的规则。”
声明继续说道:“我们都希望拥有一个清洁的环境,我们认为消费者教育仍然是最好的解决方案。”美国环境保护局(EPA)报告称,塑料垃圾产生量已飙升至每年超过3500万吨,回收率不到10%。“我们绝对不能依靠回收来解决这个问题。”杜克大学诊所的科学家和教授南希·劳尔表示。
可能面临的法律挑战
目前还不清楚阿什维尔市和达勒姆市是否会采取行动来测试北卡罗来纳州的法律,即禁止城市自行制定一些环保政策的法律。诺林表示,有关废除这一变化的修正案的讨论正在进行中,如果禁令引发诉讼,她承诺诊所将提供资源。
南方环境法律中心认为这项新法违宪,称“任何规定”的禁令将干扰北卡固体废物管理法所要求的回收和垃圾处理计划。“一个地方政府如何能在不调控废物和回收流中常见的物品(包括包装、容器和瓶子)的‘处置’的情况下运行这些计划呢?”资深律师苏珊娜·诺克斯在与《新闻观察家》分享的备忘录中写道。
诺克斯说:“”这个提议的措辞将使北卡罗来纳州的城市和县陷入一个不可能解脱的困境中。”