【华e生活编译】北卡罗来纳大约有1070万人口。而且它们由仅170人通过的州法律管辖。
北卡州议会重新开始了漫长的立法会议，会议在奇数年举行，时间更长，因为议员们的主要任务是通过一项花费纳税人数十亿美元的州预算。但是，他们能做的和将要做的还有很多，这将改变你今年的生活。
共和党人在参议院拥有绝对多数席位，这意味着有足够的票数推翻民主党州长罗伊·库珀(Roy Cooper)的否决，在众议院还差一票就能获得绝对多数席位。多数政党控制着需要投票的法案。
民主党人不会对立法机构的议案有太多发言权，但他们在众议院的权力更大，因为共和党人在没有至少一名民主党人投票的情况下，无法推翻民主党州长库珀(Roy Cooper)的否决。
这是影响你生活的关键问题的最新进展，这些问题可能会在这个会议上出现。
堕胎
目前的州法律禁止怀孕20周后堕胎，医疗紧急情况除外。参议院临时议长菲尔·伯杰和众议院议长蒂姆·摩尔都表示，他们希望改变这项立法。在2022年美国最高法院决定将堕胎法律的控制权交给各州之后，共和党人计划通过一项新法律。
“法律不允许的强奸例外。”伯杰在本月议员们聚集在一起宣誓就职时告诉记者，“不应该允许乱伦例外。我认为我们需要改变这一点。”
摩尔在本月的宣誓仪式后告诉记者，他正在听取众议院共和党人对一项法案的支持，该法案将禁止13周后堕胎，这是妊娠中期的开始，强奸、乱伦、危及母亲的生命和如果孩子无法存活的情况除外。
然而，总的来说，民主党人支持堕胎权，并希望将罗伊诉韦德案编纂成法。
教育
教育支出总额是一个长期存在的问题，今年，在法院裁定立法者未能为教育提供足够的资金，法官可能会迫使他们增加支出之后，民主党人可能会推动遵守规定。
但据《新闻与观察报》此前报道，共和党人认为，法院在该案和其他案件中越权了。2022年中期选举后，最高法院的控制权从民主党占多数转为共和党占多数。立法者很可能会通过与金钱相关的教育法案。
其中包括库珀在2021年否决的一项规定学校如何教授种族的法案，以及2022年通过的一项规定学校如何讨论LGBTQ问题的《家长权利法案》。这两项提议可能会再次单独出现，也可能会合并在一个法案中。民主党人全面反对这项立法。
为政府雇员和教师加薪
州预算是一项为期两年的支出计划，它决定了数万名州雇员、大学系统雇员和社区学院雇员的加薪幅度，以及教师和其他公共教育工作者的基本工资水平。
有报道称，高级教育官员希望学区尝试根据教师的表现而不是经验来支付工资。
伯杰最近说，共和党人已经讨论过将教育工作者的工资更多地“基于结果”。
伯杰说:“学校的最终目的是为我们的孩子提供受教育的机会，所以这是有道理的，如果我们能得到更好的结果，我们就愿意花更多的钱。”
根据国家预算和管理办公室的数据，截至2022年12月，州政府的职位空缺率为23.2%。这比2022年早些时候略有上升。
每个州机构的加薪率各不相同:例如，惩教部的加薪率较高，该部门的工作在过去一直比其他工作的加薪率高。
当被问及今年州政府雇员和教师的加薪是否能跟上2023年的通货膨胀。众议长摩尔说：“我不知道现在有什么能跟上通货膨胀的步伐。但我们将继续提高这些，我们已经明确表示，我们希望继续提高工资。”
再一次重划选区
继去年在一场不公正划分选区的诉讼中再次败诉后，共和党议员今年将再次有机会重新绘制该州的政治地图。
这可能意味着民主党将失去国会中的几个席位。
据N&O此前报道，人们普遍预计，新共和党控制的州最高法院将给立法机构更多的余地来绘制地图，如果法院审理不公正划分选区的诉讼，这将使共和党在未来的选举中占据优势。
2022年初，法院裁定，共和党人在2020年人口普查后划分的所有政治选区，包括美国众议院、北卡罗来纳州参议院和北卡罗来纳州众议院的新地图，都是违宪的不公正划分选区。这一裁决以4比3的票数通过。
一组外部专家被雇来重新划定用于选举北卡州进入美国众议院的14个选区的界线。他们选区地图版本在去年11月的选举中导致了共和党和民主党众议员7比7平分。
州法律规定，法院绘制的任何地图只能用于一次选举。因此，立法机关将回到重新划分选区的工作中。
至于州立法地图，立法机构今年还需要重新绘制北卡州参议院地图，因为选举后的一项裁决发现，2022年使用的参议院地图仍然违宪。
州长被禁止否决重划选区的法案，所以无论共和党领导人批准了什么地图，除非它们在法庭上被否决。
任何指控党派不公正划分选区的诉讼都可能通过州法院审理，而任何指控种族不公正划分选区的诉讼都可能通过联邦法院审理。
扩大医疗补助
两党的高层领导人都希望医疗补助扩大计划能在今年的某个时候通过。
但就像过去几个月一样，细节问题依然存在。伯杰希望医疗补助扩大立法包括对需求证明程序的改变，该程序规定了医院可以提供什么服务以及可以在哪里建立。
摩尔想要一份所谓的“干净法案”，这意味着只扩大医疗补助计划，而不做其他政策改变。虽然谈判代表们去年夏天似乎很乐观，但双方都坚持不懈，把这个问题推迟到了2023年。摩尔在第一天的会议上表示:“我们将看看各方是否就此事达成共识。”
枪支
今年通过的任何枪支法案都不太可能增加监管。尽管国会通过了新的帮助，为各州制定了所谓的红旗法或极端风险保护令，但情况仍然如此。
根据 2022 年 6 月的昆尼皮亚克民意调查，82% 的美国人支持红旗法。
摩尔在去年 12 月告诉 媒体他需要了解更多关于潜在红旗法立法的细节后再表态。
伯杰在 12 月告诉记者，他还没有看到任何危险信号提案“在不对人民法律、宪法权利和武器造成实质性障碍的情况下提供积极的好处”。
然而，有可能对一项关于枪支安全储存意识的两党法案采取行动。
税
减税是过去两年州预算的一部分，本轮很可能再次出现。 2021年预算包括降低个人所得税和逐步取消企业所得税。
从 2023 年 1 月 1 日起，个人所得税税率降至 4.75%。“我希望看到我们进一步降低个人所得税。”伯杰上个月告诉记者。
医用大麻
与体育博彩一样，允许使用医用大麻引起了很多争论，但还没有足够的支持让参众两院通过。 但伯杰表示，它在本届会议要重新审议的名单上。
据报道，39 个州已将医用大麻合法化。
