绿卡持有者和外国学生在美国有哪些保障?

华盛顿(美联社)—— 一名曾组织加沙战争校园抗议活动的巴勒斯坦裔活动人士被捕,这一事件引发了人们对外国留学生和绿卡持有者是否受到美国驱逐保护的疑问。

马哈茂德·哈利勒(Mahmoud Khalil)于上周六被美国移民和海关执法局(ICE)特工逮捕。国土安全部官员和总统唐纳德·特朗普表示,此次逮捕与他去年春天在纽约市哥伦比亚大学领导的抗议活动直接相关。

目前,哈利勒被关押在路易斯安那州杰纳(Jena)的移民拘留中心,等待移民法庭的审理。他的被捕引发了批评,认为他因其政治活动而遭到不公正甚至非法针对,而联邦政府则基本上将他描述为恐怖主义同情者。

以下是关于外国留学生和绿卡持有者在美国的法律保护,以及哈利勒案件可能的下一步发展。

绿卡持有者会被驱逐出境吗?

绿卡持有者是指在美国拥有合法永久居留身份的人。

康奈尔大学法学院教授、移民法专家杰克琳·凯利-威德默(Jaclyn Kelley-Widmer)表示,合法永久居民通常受到许多法律保护,“他们的保护程度仅次于美国公民。”

但这种保护并非绝对。绿卡持有者仍可能因某些犯罪行为被驱逐,例如未通知移民局地址变更、涉及婚姻欺诈,或犯下某些刑事罪行等。

国土安全部表示,哈利勒是因特朗普总统关于禁止反犹主义的行政命令而被捕的。

特朗普认为,抗议者因支持巴勒斯坦组织哈马斯而丧失了在美国居留的权利。哈马斯控制着加沙地带,并被美国政府列为恐怖组织。

哈利勒和其他“哥伦比亚大学反种族隔离投资运动”(Columbia University Apartheid Divest)学生领导人则否认反犹主义的指控,称他们属于一个更广泛的反战运动,其中也包括犹太学生和组织。然而,该抗议联盟曾在某些情况下公开表达对哈马斯领导人及另一伊斯兰武装组织真主党的支持,而真主党同样被美国认定为恐怖组织。

专家表示,政府的表态似乎表明,他们试图以哈利勒涉嫌恐怖活动或对国家构成威胁的理由驱逐他。

目前,哈利勒并未被判任何与恐怖主义相关的罪行,甚至没有被指控存在任何违法行为。

但专家指出,联邦政府在涉及恐怖主义的情况下,拥有相当广泛的权力,可以逮捕并试图驱逐绿卡持有者。

根据《移民和国籍法》(Immigration and Nationality Act),绿卡持有者即使未被定罪,仍可能被认定为“可被驱逐”(removable)。凯利-威德默解释称,如果国土安全部长或司法部长有合理理由相信某人参与或可能参与恐怖活动,他们就可以寻求将该人驱逐出境。

不过,她补充说,她从未见过涉及美国境内“恐怖活动”的案例,而哈利勒所参与的抗议活动是否符合此类标准,仍存在疑问。

ICE 对逮捕哈利勒的理由是什么?

哈利勒案件的一个关键点在于 ICE 特工在逮捕他时对其律师的表述。

他的律师艾米·格里尔(Amy Greer)表示,特工在哥伦比亚大学附近的大学宿舍内拘捕哈利勒时,最初声称他们是根据国务院的命令,吊销他的学生签证。

但当格里尔告知他们哈利勒是绿卡持有者时,特工们改口称他们将吊销他的绿卡。

凯利-威德默认为,这一表述令人质疑逮捕他的特工是否真正熟悉相关法律,或者是否存在“对法治的公然无视。”

“这种事情的发生确实令人担忧。”她说道。

哈利勒案件的下一步是什么?

国务卿马可·鲁比奥(Marco Rubio)周日在 X(前推特)上发布消息称,政府将“吊销美国境内哈马斯支持者的签证和/或绿卡,并将其驱逐出境。”

如果某人持有学生签证在美居住,国务院确实有权在该人违反特定条件的情况下吊销签证。例如,佛罗里达州移民律师约翰·吉洪(John Gihon)表示,外国学生因酒驾被捕时,国务院通常会取消他们的签证

但对于合法永久居民而言,通常需要由移民法官决定他们是否可以被驱逐出境

吉洪表示,下一步,哈利勒应会收到一份指控文件,说明他被拘留的理由以及政府希望驱逐他的依据,同时还会收到移民法庭的出庭通知。

通常情况下,他应在被捕后 72 小时内收到这些文件,并随后在 10 天到 1 个月内首次出庭。然而,吉洪警告称,目前美国移民法院系统严重积压,案件处理延误严重,许多被拘留者频繁被转移至不同的拘留设施。

“我们看到被拘留者被反复转移到多个不同的拘留中心,有时甚至被送往全国各地。”他说道。

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