分析:美国五角大楼将腾讯列入涉军名单的影响及信号

来源:BBC 中文记者 吕嘉鸿 报道

美国国防部2025年伊始宣布将中国游戏及社交软体巨头“腾讯控股”与全球电池制造商领头羊“宁德时代”列入“军事企业黑名单”,引发中国强烈反弹及科技界关注。这一举措还被认为在美中科技与贸易报复的激烈对抗中再添一笔,政治意味浓厚。

根据美国《2021财年国防预算法案》第1260H条款,五角大厦每年发布名单,列出在美国直接或间接运营的“中国军事公司”(Chinese Military Companies, CMC)。这份名单包含了五角大厦认为在中国“军民一体”的背景下,与解放军有“直接或间接”合作关系的企业。此次最新名单中,外界特别关注首次上榜的中国互联网巨头腾讯。由于腾讯的基本业务涵盖游戏及数位商业社交服务(如微信支付及通讯),一直被视为与军事发展关联不深,因此其上榜引发了科技界的广泛讨论。

位于华府的独立智库“捍卫民主基金会”资深研究员辛格顿(Craig Singleton)向BBC中文表示,腾讯在全球的影响力遍及社交媒体、在线游戏、数字支付和云服务,根据中国法律,包括腾讯在内的多家中国大型企业必须与中国军事及情报安全机构合作,而中国的军民融合战略模糊了民用公司与军事实体之间的界限。

然而,经济学人智库(EIU)资深经济学家徐天辰接受BBC中文访问时分析,将外国公司列入此名单的决定主要依赖国防官员的裁量,通常缺乏具体证据,且相当随意。他认为这是拜登政府的政治表态。“这就像美国对这些公司的认可,恭喜你们的成功引起了我们的注意。”

截至2025年1月的最新名单上,共有134家公司,包括今年新上榜的中国远洋集团、腾讯,以及去年上榜的全球无人机制造商大疆。

他补充道,虽然被列入名单对腾讯影响并不大,因为这些公司并不依赖美国市场,甚至极少获得美国军方的订单,但仍可能对其他美国政府机构的决策产生间接影响,某些美国公司可能会选择避免与名单上的公司进行商业往来。

值得强调的是,虽然被列入名单不会立即引发美国制裁,但通常主要投资者会被要求撤资。为了吸引投资者,宁德时代正准备在香港交易所上市,然而被列入名单预计会受到影响。随着这一公告的发布,腾讯在香港的股价一度暴跌7.3%,市值损失约2750亿港元(354亿美元),而宁德时代在深圳的股价也下跌2.8%,市值减少约322亿元人民币(44亿美元)。

面对五角大厦的举措,腾讯和宁德时代均表示批评,称此举为“错误”,并预计提起上诉。腾讯回应还强调,“我们并不是军工或军工供应商。”

中国外交部也迅速表态,在记者会上抨击拜登政府对中国企业的无理打压,并强调“中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单”以遏制中国的高质量发展。

对腾讯影响有多大?

被列入黑名单后,美国公司将不愿与这些企业展开商业往来,因为这可能限制未来与美国五角大厦的合同。换言之,美国国防部将无法从这些名单上的公司购买商品或服务。黑名单的影响可能还包括法律诉讼以及对国际商业运作的潜在影响,尽管这些公司仍可在美军合同之外进行其他商业活动。

经济学人智库的徐天辰向BBC强调,虽然被列入制裁名单的直接影响相对有限,因为这些公司并不依赖美国市场,且与美国国防部的商业往来也不多,但这份名单可能带来间接影响。例如,其他美国政府机构可能因这份名单而选择不与这些公司合作,或美国企业也可能基于此清单而避免与这些公司进行交易。

中国官媒央视(CCTV)旗下的社交媒体账号《玉渊谭天》上周发文指出,这些公司被列入清单后,可能对其国际形象造成无形影响。这些公司未来可能会成为美国出口管制的重点追踪对象,进一步加剧市场的焦虑情绪。

分析师吴卓殷认为,美国将中国企业列入名单的举措,实质上“是一种政治姿态,同时也关乎美国未来如何界定‘国家安全’的叙事策略”。

Leave a Comment

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注