据《华尔街日报》报道，美中贸易战升级到了关税以外的领域，特朗普政府计划对进入美国港口的中国航运公司和所有中国造船只征收高额费用。
美国贸易代表办公室2月21日披露了这项提案。根据该提案，这些船只每次进入美国港口都将被征收数以百万计美元的新费用，由此增加的成本可能会通过更高的运费转嫁给美国进口商和出口商。
2023年建造的货船、油轮和其他远洋船舶中，有一半以上来自中国造船厂，这些船舶用于为亚马逊(Amazon)、大众汽车(Volkswagen)等各类公司、以及美国农户和能源生产商等客户运送货物。
此举将直接打击中国航运和物流巨头中远集团(Cosco)，按运力计算，该公司是全球最大的航运公司。美国政府的数据显示，截至2024年1月，中国通过中远集团等大型国有企业运营着全球约19%的商业船队。
拟议中的费用还将影响马士基(Maersk)和地中海航运(MSC)等大型非中国公司，这些公司已经从中国造船厂购买了大量船只。大型集装箱船会多次停靠美国港口，使该费用大幅增加。
中远集团、马士基和地中海航运没有回应置评请求。
该提案将在3月24日举行听证会之前公开征求意见，届时特朗普政府将就是否征收该费用做出决定。该计划是对前美国总统乔·拜登(Joe Biden)在2024年3月启动的一项调查的回应。美国贸易代表办公室今年1月认定，中国在海运、物流和造船行业存在不公平贸易行为。
本月早些时候，白宫决定在特朗普于第一任期内颁布的关税措施之上，对中国输美商品加征10%的关税。
船东和分析师们正试图理解清楚该提议的影响。基于一家公司的中国船队规模，中国造船只每次停靠美国港口会面临最高可达100万美元的费用，即使是那些目的地不是美国的船只也是如此。基于一家公司从中国造船厂订购的未来船舶的数量，会有最高可达100万美元的第二笔费用。
对于像中远集团这样由中方拥有的运营商来说，基于船只的尺寸，每次停靠美国港口还要额外支付最高可达100万美元的费用。
“就集装箱船而言，其成本将至少是现有收费的10倍，并将影响美国进口商、出口商和消费者，”为多家顶级航运公司提供咨询服务、总部位于丹麦的Vespucci Maritime的首席执行官Lars Jensen表示。“我希望公开辩论能避免这种疯狂行为。”
该提案还要求一定数量的美国出口商品由悬挂美国旗帜的以及美国造的船只运输。该提案寻求让今年美国出口的1%在运输方面受限于由美国运营商运营的船只。这一限制将随着时间的推移而增加，七年后，15%的出口将需要由悬挂美国旗帜的船只运输，其中包括5%由美国造船只运输。
美国目前已不再生产大量远洋商船。多家造船厂只有一个大客户，即美国海军，而且这些造船厂经常疲于应付积压订单，以及工人短缺和成本超支问题。如今，非中国产商船大多来自韩国或日本。
