华e生活编译
候任总统唐纳德·特朗普重返白宫可能会给杜克大学带来一个紧张点,因为杜克大学希望在特朗普第二次担任总统的时期掌控高等教育格局。
特朗普的第一个任期曾试图废除“童年入境暂缓遣返”(DACA) 计划和一项备受争议的旅行禁令,总统文森特·普莱斯在任职初期就发表了官方声明。现在,即将上任的特朗普政府仍对多元化、公平和包容性举措持批评态度,并提议对大学捐赠基金征收更高的税款,这给大学社区带来了额外的挑战。
在竞选过程中,这位当选总统指出高等教育机构受到左派思想的“控制”,承诺要解散教育部,并誓言要提高大学捐赠税。
在与捐赠者的私人会面中,特朗普提议打击校园内的亲巴勒斯坦示威活动,据报道,他威胁要驱逐抗议的学生。他主张在联邦层面取消多样性、公平和包容性举措,共和党议员正在寻求禁止公立大学开展 DEI 计划。随着共和党在众议院和参议院都获得多数控制权,特朗普的第二届政府可能会在这些努力上取得进展。
《杜克纪事报》探讨了特朗普第二总统任期和共和党在国会占多数对杜克大学的潜在影响。
机构中立
2017 年 8 月,在特朗普的第一任期内,校长普莱斯发表了一封信,敦促总统不要终止 DACA。奥巴马时代的计划目前允许 50 多万名儿童时期进入美国的无证移民(被称为“梦想者”)留在美国。
普莱斯在信中写道:“杜克大学致力于成为一个由你是谁以及你给校园带来了什么视角来定义的社区,而不是由你的家乡或你如何来到这里来定义。”
尽管特朗普政府废除DACA的决定在2020年被美国最高法院以程序问题推翻,但由于当选总统寻求兑现其竞选承诺, 该联邦计划的未来仍不确定。
2020 年 7 月,为应对新冠疫情,特朗普政府宣布,在美国大学就读全程在线课程或项目的国际学生将没有资格入境或获得签证。这项移民指令是在总统宣布限制外国出生的专业人士和长期 H-1B 签证持有者在美国工作之后发布的。
普莱斯在 2020 年 7 月 7 日的一份声明中对该指令表示担忧,称其是一项“误导性举措”,将阻碍“有才华的年轻人”和高等教育机构的发展。
普莱斯写道:“我们致力于为我们的国际学生提供在杜克大学开始和完成学业的机会——因为我们相信这符合我们为全球社会培养领导者的使命。”
杜克也是2017 年一份法庭之友陈述书的签署人之一,该陈述书质疑特朗普的“穆斯林禁令”,该禁令禁止所有伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门国民入境。
在教师要求保持机构中立的压力越来越大(而教师的观点却恰恰相反)的情况下,普莱斯是否会选择对时事保持沉默尚不确定。特朗普的第二任期可能会促使杜克大学重新评估哪些问题“直接关系到”大学的使命。
大学校园里爆发亲巴勒斯坦抗议活动
预计特朗普第二届政府将把目标锁定大学校园的抗议活动。
自10月7日激进组织哈马斯袭击以色列南部以来,特朗普一直呼吁镇压大学校园内的亲巴勒斯坦抗议活动,他称这是一场“激进革命”,“必须立即制止”。
他赞扬纽约警察局清理哥伦比亚大学校园,结束了一群亲巴勒斯坦示威者对建筑物的占领。
共和党已经开始质疑政府对大学校园学生抗议活动的回应。今年 4 月,哥伦比亚大学、哈佛大学和宾夕法尼亚大学等学校的管理人员在国会作证,就其对校园亲巴勒斯坦抗议活动的管理问题作证,导致这三所大学的校长辞职。
共和党全国委员会纲领委员会7月份通过的一项决议概述了“驱逐亲哈马斯激进分子,让我们的大学校园再次变得安全和爱国”的计划。
9 月,杜克大学更新了学生行为准则《抗议示威政策》,要求所有相关活动必须向学校登记。该政策进一步规定,杜克大学有权限制抗议活动的持续时间、地点和音量。
在过去的一年里,社区成员聚集在一起举行守夜、静坐、集会和罢课活动,要求停火并要求杜克大学放弃其在以色列的资产。在 2024 届毕业典礼上,一百名亲巴勒斯坦毕业生罢课,抗议加沙“正在进行的种族灭绝”以及大学决定让演员兼喜剧演员杰瑞·宋飞发表毕业典礼演讲。
捐赠税
即将上任的特朗普政府也可能对杜克大学的119亿美元捐赠基金产生影响。
当选副总统 JD Vance 于 2023 年提出了《大学捐赠基金问责法案》,提议将捐赠税从 1.4% 提高到 35%。该法案适用于资产至少 100 亿美元的私立学院和大学,包括杜克大学,但遭到参议院民主党人的 阻挠。
在特朗普首次担任总统之前,大学捐赠基金是免税的。然而,2017 年,特朗普签署了一项税收计划,对拥有至少 500 名学生且每位全日制学生资产超过 10 万美元的私立大学的捐赠基金征收 1.4% 的税。
针对 2017 年的税收提案,普莱斯给杜克社区写了一封电子邮件,指出该提案的措施“直接威胁”了杜克社区成员。他补充说,该校正在努力将税收改革的讨论重点重新放在“简化和激励教育和研究”上。
在 Agenda47 的一段视频中,特朗普表示,他的政府将通过“征税、罚款和起诉”大学捐赠基金筹集数十亿美元,以资助“美国学院”——一所新的在线免费机构,旨在让所有美国人都能接受“世界一流的教育”。根据视频,该学院将是非政治性的,其资质将得到所有联邦承包商的认可。
平权行动和 DEI
2018 年,特朗普政府宣布支持不考虑种族因素的录取政策。此举放弃了奥巴马任期内的政策,该政策允许大学将种族作为录取过程中的一个因素。最终,在 2023 年,最高法院在“学生公平录取组织”(SFFA)诉哈佛大学案中裁定,大学录取中基于种族的平权行动违宪——这一裁决受到了特朗普的赞扬。
根据最高法院的裁决,杜克大学停止了雷金纳尔多·霍华德纪念奖学金的发放,该奖学金是一项针对“非洲裔优秀申请者”的种族奖学金。该大学开始建立雷金纳尔多·霍华德领导力项目,这是一项非竞争性项目,面向所有本科生,不分种族。
杜克大学现在面临SFFA 的挑战,因为 2028 届学生的人口结构分析显示,2027 届亚裔学生人数减少了 6 个百分点——这与反种族平权行动诉讼中预测的趋势相反。SFFA 威胁要起诉杜克大学,除非它提供令人满意的证据证明其遵守裁决。
特朗普声称,美国的所有机构都“受到马克思主义‘公平’概念的攻击”,并誓言要废除所有此类政策。根据Agenda47 视频,特朗普政府计划“将所有 DEI 官僚从高等教育机构中移除”。
在同一视频中,特朗普表示,他的政府将对那些“打着公平的幌子进行种族歧视”的学校的捐赠基金征税,并补充说,那些继续这样做的人可能会被处以“最高相当于其捐赠基金总额的罚款”。所筹集资金的一部分将用于“对此类种族政策受害者的补偿”。