特朗普向国会发表集会演讲,但清算还在后头

来源:华盛顿邮报 2025 年 3 月 5 日

周二晚上,唐纳德·特朗普总统在国会联席会议上发表演讲后示意。(Jabin Botsford/《华盛顿邮报》)

对于唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统最忠实的追随者来说,最初的几周非常令人满意,他周二晚上在国会两院联席会议上的演讲给了他们一个集体庆祝的时刻。就像关于总统的很多事情一样,这次演讲与众不同,面对的是欢呼的共和党人和闷闷不乐、常常沉默的民主党人。

但周二晚上,当特朗普离开分裂的议院时,他和他的顾问们一定意识到,更艰难的日子和更重大的考验还在后头。他呼吁进行重大的、往往有争议的改革。他能否将早期的混乱转化为有效的治理和切实的成果,则是一个完全不同的问题。他的关税可能会提高消费者的价格,并给农民带来问题。如果不降低鸡蛋和食品杂货的价格,将违背一项重大的竞选承诺。

这次演讲与几周前在同一座国会大厦发表的就职演说如出一辙。这是对现状的又一次尖锐抨击,承诺彻底改变路线,承诺缩小政府规模,确保边境安全,降低物价,同时对其他国家征收关税。演讲中还包括虚假指控和对民主党的一再诋毁。他的支持者们喜欢他的每分钟演讲。

在特朗普总统任期的早期阶段,人们对他有两种看法。支持者认为,特朗普正在履行自己的承诺,地位稳固,在全国和全世界都享有盛誉。反对者认为,特朗普的支持率已经开始下降,而且正在迅速下降。这两种观点都不完全正确。

一位不愿透露姓名的共和党人在总统讲话前几个小时的留言中坦率地表示:“特朗普拥有核心优势,而且比车管所和纽约市光明会认为的更有可持续的基础。”他指的是华盛顿地区和纽约市。

但这位共和党人补充道:“特朗普现在的处境比他/他的政府/支持者所想象的要糟糕得多。拿着电锯的埃隆·马斯克并不是这个国家所期待的。马斯克的数据正在迅速变为负值,迟早会反弹到特朗普身上。”

这条信息最后说道:“共和党人最好希望经济能够保持良好、稳固的状态。”

这些要点清晰地概括了特朗普总统任期的现状。因此,总统对国会的讲话相当于提前庆祝胜利,但可能为时过早,因为他上任的头几周造成的混乱可能比他的反对者和支持者预期的要多。

在国内,在亿万富翁马斯克和美国财政部总干事办公室的帮助下,他监督了联邦工作人员的大规模解雇和资金冻结,包括取消美国的对外援助计划。他向美墨边境派遣了军队。他对盟友和对手征收关税。在国外,他重启了与俄罗斯的关系,这颠覆了与饱受战争蹂躏的乌克兰的联盟并让欧洲的传统盟友感到震惊。

特朗普一直希望他的第二任期开局能给人带来震撼。他和他的盟友们已经准备了好几个月的计划。特朗普周二声称,到目前为止,他已经发布了 100 多项行政命令。据《联邦公报》报道,前总统乔·拜登在任职第一年签署了 77 项行政命令。前总统巴拉克·奥巴马在任职第一年签署了 40 项行政命令。

特朗普寻求大幅扩大总统权力,也寻求让自己拥有更多权力。他挑战了国会及其宪法赋予的“财政权力”。他挑战了独立机构的独立性,这一挑衅必须由法院解决(他可能会胜诉)。他通过裁员和削减开支挑战了联邦官僚机构(尽管削减的数额似乎远低于声称的数额)。

他还向新闻媒体和法律界发起挑战,旨在恐吓两个负责制衡其权力的外部机构。

没有什么比经济状况更威胁他的声誉了。他在选举中获胜的部分原因在于他承诺降低物价。他决定对加拿大、墨西哥和中国征收关税,并威胁对欧洲盟友征收对等关税,这可能会产生相反的效果。

消费者信心下滑。投资者对关税的紧张情绪已使金融市场动荡不安,周二新关税实施后,金融市场大幅下跌。市场现已回吐了大选后立即出现的全部或几乎所有涨幅。

政府通过行政命令来管理是有限制的。未来几周,随着立法者处理支出和减税问题,特朗普的胜负将与共和党控制的国会的成败息息相关。前景不容乐观。到下周末,政府可能会因本财年资金问题而部分停摆。

今年的资金之争结束后,一场可能更为严重的战斗即将到来。众议院共和党批准了一项预算决议,该决议预示着一些国内计划将大幅削减,医疗补助计划是最大的目标。各州州长们都在拭目以待,看看这项计划将受到多大程度的削减,因为各州承担了该计划的很大一部分负担。更不用说那些可能失去医疗保险的受助人了。

当国会努力解决财政问题,而马斯克继续在联邦官僚机构中采取谢尔曼式的行动时,特朗普将意识到自己在竞选期间曾随意承诺过的事情,那就是在几天内结束乌克兰战争。

乌克兰总统泽连斯基上周五在白宫椭圆形办公室与特朗普进行了一场激烈的会谈后,开始做出忏悔,以重新赢得特朗普的好感。特朗普已经切断了对乌克兰的援助,这表明他可以压制盟友。但他还没有表现出对抗俄罗斯总统普京的意愿。

这场已持续三年的血腥战争将如何结束——以及对俄罗斯和乌克兰而言如何——将成为总统政治遗产的重要组成部分,并向世界发出信号,表明他的第二任期将如何重新安排大国和小国之间的关系。特朗普总统在国会联席会议上的讲话图片

随着这一切的展开,许多人都在密切关注特朗普地位受到的影响,试图确定这种混乱到底对总统造成了多大的伤害。到目前为止,答案是有一些,但可能还没有特朗普的反对者所希望的那么多。

《华盛顿邮报》民调平均值显示,特朗普 1 月份的平均支持率为 47% 赞成,47% 反对。2 月份的平均支持率为 47% 赞成,50% 反对。FiveThirtyEight显示,在他宣誓就职前后,49.7% 的人赞成他所做的工作,41.5% 的人反对。本周,该数据显示特朗普的支持率为 47.9%,反对率为 47.2%。

布鲁金斯学会的威廉·加尔斯顿(William Galston)引用 FiveThirtyEight 的数据表示,特朗普的支持率仅略有下降,而不支持率却明显上升,这一事实表明“他坚持不懈的‘让美国再次伟大’(MAGA)基本原则的治理策略,正在赶走一些在 11 月勉强支持他的选民”。

共和党民意调查员惠特·艾尔斯 (Whit Ayres) 表示,特朗普的诸多举动以及由此引发的潜在动荡最终会让总统付出代价。“有些事情会以某种方式爆发,影响华盛顿以外的普通民众。”他在一条消息中说道,“之后,我们将对政治形势有更清晰的认识。”

从历史上看,在国会联席会议上发表的演讲很少能对总统的地位产生太大影响。这些演讲很快就会在全国人民的集体记忆中消逝。在民主党人权衡如何应对和抵制之际,总统对自己的计划和自己充满信心,正在向前迈进。在他获胜后,美国人民给了特朗普一些自由,但并非无限的自由。他们正在观望,如果他未能兑现承诺,最终将做出判断。

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