摄
华e生活综合报道
据《新闻与观察家》报道，一张熟悉的面孔已正式重返罗利的市议会，将担任未来两年的市长。
珍妮特·考威尔 （Janet Cowell） 周一晚上与其他7名市议会成员一起宣誓就职。
考威尔在 Meymandi 音乐厅向人群发表讲话，称她重返市议会是一个“完整的循环”时刻。因为这里是她步入政坛的起点。
考威尔的第一个民选职位是在 2001 年。在当选为州参议院议员之前，她在罗利市议会任职两届，后来成为北卡州财政厅长。最近，她担任 Dix Park Conservancy 的首席执行官。
周一（12月2日），她的母亲诺玛·考威尔 （Norma Cowell） 也加入了她的行列，她在宣誓时手里拿着他们家的圣经。 “作为该市市长，我希望带来的最伟大的礼物之一就是我从家人那里得到的礼物。”她说，“这就是你归属感，你很重要，给我足够的支持和鼓励，让我可以展翅高飞，继续犯错，蓬勃发展。”
考威尔说，她希望罗利的每个人都能“感受到归属感和包容性，这是一个适合所有人的城市”。
考威尔说，她期待与市议会就住房、负担能力、公共安全、交通和环境等问题进行合作，这是她的竞选平台之一。 “随着我们的生长和密度增加，环境树木保护、小溪，甚至在飓风海伦来袭之前，我们都知道有更大更强的风暴，罗利需要做好准备。”考威尔说。
我将大力支持华人企业的稳定、发展和创新
美中经济文化协会（CAECA）10月21日在美国北卡州州长官邸召开2024年第二次董事会。当时正在竞选中的考威尔作为特邀嘉宾出席了会议。
与众不同，她在讲话中全程“飚”中文，尽管是拿着讲稿，发音也带典型的“洋味”，但已经是相当惊艳了。
https://weixin.qq.com/sph/AKSKVVPzv
她在讲话中，“特别感谢华人社区长久以来的支持，谢谢华人社区长期以来对北卡经济的贡献，作为市长候选人，我将大力支持华人企业的稳定、发展和创新。”
珍妮特·考威尔(Janet Cowell，1968 年 7 月 19 日出生) ，在父母的恩惠下，在田纳西州长大，她知道自己前途无量。在获得宾夕法尼亚大学本科学位和多个研究生学位，包括沃顿商学院的工商管理硕士学位后，她走上了金融之路。
除了在南京大学学习中文外，考威尔还在北京大学进修过。她在南京大学的学习时间大约是一年，主要集中在语言和文化课程，以提高她的中文能力。之后，在她北京大学也有过一段时期的学习经历，进一步丰富了她对中国文化和语言的理解。这些学习经历为她后来在公共服务领域中的国际聚焦打了基础。
新官上任首件事：推动经济适用房建设
离开政坛一段时间后，考威尔宣布竞选罗利市长，并以近 60% 的选票轻松获胜。
WUNC 的威尔·迈克尔斯 (Will Michaels) 与考威尔谈论了她第一任期的目标。
下个月您宣誓就职时要做的事情的第一项是什么？
致力于住房建设，为罗利市提供更多住房。我们的住房短缺严重，当然，这是竞选活动中的头号问题。
作为市长，您曾说过，您将努力提供多样化的住房选择，以解决罗利经济适用房短缺的问题。这是什么意思？
过去的市议会已经尝试过改变它，以便建造更多种类的房屋。这意味着诸如附属住宅单元之类的东西。过去在罗利添加这些东西非常困难。现在容易多了。诸如联排别墅、复式公寓、四层公寓之类的东西，如果你在南方长大，你甚至可能不知道那是什么。
罗利市与北卡罗来纳州其他城市一样，都面临着警力短缺的问题。今年早些时候，罗利市的警察要求全员加薪 15%，但在最近的预算中，加薪幅度只有 5%。我知道您曾谈到至少在下一份预算中提高罗利市警察的起薪，但您是否考虑缩小他们今年早些时候想要的薪水和实际薪水之间的差距？
是的，当然，这是另一个主要问题。罗利市有一支非常优秀的警察队伍，非常优秀的警察局长，但我们很难留住我们培训的所有警察，他们被招募到其他城市。
2025 年第一季度可能会有一项大型薪酬研究出炉，该研究将指导警察的工资和一般城市雇员的工资。但我预计今年还会有一次大幅加薪，而且上届议会已经拨出了资金，开始缩小部分工资差距。
在竞选市长之前，您曾担任迪克斯（ Dix）公园保护协会的首席执行官三年。所以我很好奇，您认为罗利在三角地区的公园和娱乐项目方面处于什么位置？您如何将其提升到您认为应有的水平？
罗利是一座公园和娱乐设施极佳的城市，我们的绿道系统在全国闻名。我认为，我们比现在更多地利用了这些资产，态度也发生了变化。想想 20 世纪 60 年代和 70 年代，人们背弃了这些设施，几乎把它当作排水沟，而不是一条非常美丽的小溪。你会看到这些小溪对面出现了一些更新的开发项目，在那里设置了酒吧、咖啡店和自行车租赁等设施，这样它就真正成为了城市目的地的一部分。
你知道，对于像 Dix 这样的公私合作项目，让 Dix 以它能的方式筹集资金。我们可以在大场地上举办大型节日庆典，通过这种方式赚钱，这样公园管理部门就可以用纳税人的钱来建设这些社区公园。
您是否已经开始思考，在第一个任期结束时，您会取得什么样的成功？
如果能获得关于经济适用房建设和解决无家可归问题的良好成绩，那就太好了。所有这些都不是容易解决的问题，但即使你没有绝对的控制权，我们也需要了解这些问题。这对公民来说是最重要的，也是朝着这些目标前进的关键。
罗利市长权力有多大？
WRAL 新闻曾向考威尔询问她为何最适合领导罗利市。 “罗利的市长职位是一个软实力职位。”考威尔说，“所以，你没有太多的直接权力。” “你必须与许多不同的合作伙伴合作，包括你的 [城市] 议会、你的城市经理、县 [和] 州才能完成任务。凭借 20 年的政治经验和许多关系，我认为这让你……有机会真正为罗利做出改变。”
她所说的“软实力职位”，是指罗利市长是市议会-经理制政府的首脑，市长并没有行政执行权。
罗利市长不是一份全职工作，年薪大约在54000美元左右。
市议会-经理制是美国地方政府的一种常见形式，特别是在中等规模的城市。这种制度将立法和行政权力分开了，旨在提高政府的效率和专业性。
制度特点
- 市议会： 由选民直接选举产生，负责制定城市政策、批准预算、通过法令等立法工作。
- 市经理： 由市议会聘用，负责执行市议会决议，管理城市日常事务，包括公共安全、公共工程、城市规划等。市经理通常具有行政管理专业背景，不受政治任期限制。
运作方式
- 市议会立法： 市议会通过讨论和投票，制定城市的发展规划、预算、以及各项法规。
- 市经理执行： 市经理负责将市议会的决定转化为具体行动，组织市政府各部门的工作，并对市议会负责。
- 相互制衡： 市议会通过对市经理的监督和任免，确保市政府的行政运作符合市民的利益。市经理则通过专业知识和管理经验，为市议会提供决策建议。
