“我们就是煤矿里的金丝雀” 美国国际开发署要将上万雇员裁至300人以下

马尼拉印有美国国际开发署标志的货柜。(Jam Sta Rosa/法新社/盖蒂图片社)

据《华盛顿邮报》报道,特朗普政府突然决定遣返美国国际开发署的海外工作人员,此举令该机构的全球工作人员陷入混乱和绝望,工人们纷纷离开原来的生活,准备面对30天后美国所有援助任务将关闭的担忧。

在采访中,美国国际开发署的工作人员表示,周二(2月4日)的召回令使他们不得不赶紧回美国安排临时住房,为孩子寻找新的日托所或学校,并为未来失业做打算。现在许多人都认为,未来失业是不可避免的。

据美国国会研究服务处称,美国国际开发署拥有 10,000 多名员工,其中 6,000 多人在海外工作。截至周四晚,尚不清楚有多少人将受到召回令的影响。

当天早些时候,美国国际开发署领导层在内部提出了一项计划,将该机构的员工人数减少到 300 人以下,但据知情人士透露,裁员完成后,另有一些官员将免于裁员。其他机构官员表示,1,500 名海外工作人员及其家属可能会被召回美国。

同样不明朗的是外交官的命运,这些在当地受雇的工作人员往往是海外使团中最大的组成部分。美国国际开发署尚未表示这些工作人员是否会继续受雇。

受搬迁期限限制的许多海外工作人员自从被停职以来,一直无法访问机构的电子邮件。包括外交官在内的其他人表示,他们预计最早将于周五失去访问权限。

官员们表示,由于没有电子邮件和无法访问美国国际开发署的其他系统,他们不知道如何获得授权购买返回美国的机票、安排政府批准的搬家公司以及完成与国际搬家相关的其他任务。

即使是那些保留系统访问权限的员工也表示几乎不可能从位于首都的美国国际开发署总部获取可靠信息。

“我们与华盛顿失去了联系,”一名官员说,“华盛顿已经不存在了,因为他们都被下线了;他们都被停职了。”

美国国际开发署在周四晚间在其网站上发布的常见问题解答中表示,休行政假的海外雇员无需在 30 天内返回美国,但如果没有豁免,他们可能无法获得政府的回国资助。

由于美国政府的援助冻结已导致援助行业陷入财务危机,被解雇的美国国际开发署人员将面临艰难的就业前景。

一位驻海外的官员说,最令人担心的不是她的孩子的命运,也不是如果他们突然被要求回国的话她的家人会住在哪里。

“让我夜不能寐的最大原因是,我认为美国国际开发署的破坏行为是一个试验案例——一次练习——看看政府为了得到他们想要的东西可以扭曲或违反法律到什么程度。”这位官员说,“我们就是煤矿里的金丝雀。”

在煤矿中,存在着无色无味但致命的气体(如一氧化碳和甲烷)。因为金丝雀对空气中毒性气体特别敏感,当气体浓度升高时,金丝雀会比人类更早表现出中毒症状(如晕倒或死亡)。煤矿工人通过观察金丝雀的状态来判断矿井的空气是否安全。人们通常也将金丝雀比喻在复杂或危险环境中能够最先感知到风险或危机的事物或现象。

美国国际开发署是个什么部门

美国国际开发署(USAID,United States Agency for International Development)是美国政府的一个独立机构,主要负责管理对外援助和发展援助事务。该机构成立于1961年,由时任总统约翰·肯尼迪创建,旨在促进全球经济发展、减少贫困、加强民主治理以及提供紧急人道主义援助。

主要职能

  • 国际发展援助:促进贫困国家的经济发展和基础设施建设。
  • 人道主义援助:应对自然灾害、饥荒和战争引发的紧急需求。
  • 健康项目:支持全球范围内的公共卫生计划,如抗击艾滋病和疟疾。
  • 民主与治理:推进民主建设、法治和人权保护。
  • 经济改革支持:帮助发展中国家实现市场经济转型。

特朗普政府试图撤销的原因

在特朗普担任总统期间,他曾多次提出削减或撤销美国国际开发署的预算和职能。这背后主要有以下几点理由:

  1. “美国优先”政策:特朗普强调美国的外交政策应优先考虑国内经济和就业,因此他认为国际援助浪费了美国的资源。
  2. 预算削减:为了控制联邦预算赤字,特朗普政府提议对包括USAID在内的外交和发展援助部门进行大幅削减。
  3. 效果质疑:特朗普政府认为某些援助项目缺乏透明度,成效不显著,未能有效服务美国的战略利益。
  4. 对多边合作的抵触:特朗普对国际合作和机构持怀疑态度,认为美国在国际事务中承担了过多责任。

尽管特朗普试图削减USAID的预算甚至考虑将其与国务院合并,但该机构的功能最终得以保留,因为国会和部分官员认为国际援助对美国的外交政策和国家安全至关重要。

Leave a Comment

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注