据CNN报道,美国前总统吉米·卡特于周日(12月29日)去世,享年 100 岁,中国人民缅怀他,因为他结束了数十年的敌对状态,并与北京建立了外交关系 — — 而牺牲了台湾。
1979年的外交关系转变导致随后几十年中美关系发生了深刻变化,其影响至今仍在,因为台湾海峡的紧张局势仍在加剧。
在冷战高峰期,卡特政府与中国官员进行了数月的秘密谈判,以恢复自1949年中国共产党掌权以来两国关系一直疏远的关系。
国民党在内战中被共产党击败并从中国大陆逃到台湾岛后,几十年来华盛顿一直承认台北的中华民国是中国唯一合法政府。
美国与中华人民共和国的关系改善始于理查德·尼克松总统任期内,他于 1972 年对北京进行了破冰访问。但正是在卡特的监督下,华盛顿正式与台北断绝外交关系,转而承认北京。
1978年12月15日,卡特宣布,从1979年初起,美国将终止与台北的中华民国的外交关系,并承认北京的中华人民共和国为中国唯一合法政府。
尽管北京对此表示庆祝,但这一消息却令台湾许多人感到震惊,随后人们感到愤怒,并产生了一种被抛弃和背叛的痛苦感觉——甚至导致台北爆发了暴力反美示威。美国还终止了与台湾的共同防御条约,并从台湾撤走了军事人员。
1979年1月1日,中美两国正式建立外交关系,并在两国首都互设大使馆。当月末,卡特在白宫南草坪迎接了中国最高领导人邓小平,这是中国共产党领导人首次访问美国。
“我们期望关系正常化将有助于我们共同走向一个多元化与和平的世界。”卡特在欢迎仪式上说,“我们两国人民长期以来相互隔绝。现在我们共同拥有新的贸易、思想和人员流动的前景,这将使我们两国受益。”
邓小平回应称,卡特作出了“有远见的决定”,为结束中美之间长达30年的不愉快时期发挥了关键作用。
随后几年,双边关系蓬勃发展,从贸易和投资到学术和文化交流。卡特推动的一项合作领域是学生交流。在关系正常化的谈判中,邓小平提出了中国学生是否被允许在美国深造的问题。
卡特在 2019 年致中国驻华盛顿大使馆和美国国务院的一封信中写道:“当我被问到这个问题时,我的顾问弗兰克·普雷斯博士认为这个问题很重要,所以他于凌晨 3 点打电话给我,以确保万无一失。”
卡特写道:“邓小平问我,中国能否派遣 5,000 名留学生,我回答说,中国可以派遣 10万名留学生。”
卸任总统后,卡特仍然是中美关系中的关键人物。他多次访华,受到历届中国领导人的接见。江泽民称他为“中国人民的老朋友” 。
2019 年,在与中国激烈的贸易战最激烈的时候,美国前总统唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 罕见地与卡特通电话,寻求他的建议,讨论与北京正在进行的贸易谈判。
但卡特与中国的关系远早于他担任总统之前。据卡特接受外交关系委员会采访时透露,1949 年,他作为美国海军一名年轻的潜艇军官访问了中国沿海,从此对中国产生了兴趣。
当中国国内战火纷飞时,卡特的潜艇一直在中国海港之间航行,从上海一直到青岛。
“因此,我看到了中国国力的转变:国民党军队只占领了几个海港,而共产党军队的篝火在山坡上随处可见。”他说。
卡特离开中国几个月后,国民党军队从大陆逃往台湾。“因此,我见证了中国的诞生,顺便说一句,中国诞生于我的生日,1949 年 10 月 1 日。我想,从那时起,这便激发了我对中国的浓厚兴趣。”他说。
尽管近年来中美关系不太顺畅,但卡特在中国仍然是一位备受尊敬的人物。
周一(12月30日),北京对卡特的逝世表示深切哀悼,称赞他是中美建立外交关系的“关键推动者和决策者”。
中国外交部发言人毛宁在例行新闻发布会上表示:“多年来,他为中美关系发展和两国友谊作出了重要贡献,我们对此表示高度赞赏。”
中国官方媒体在报道卡特去世时,都提到了他对中美关系的贡献。在中国社交媒体上,很多网友称赞他是“好老人”。
然而,中国政府和官方媒体较少提及卡特在促进中国宗教自由和基层民主方面所发挥的作用。
1979 年,卡特在宴请中国代表团时,获得了邓小平的同意,允许在中国不受限制地进行礼拜和分发《圣经》。
自 1990 年代末以来,卡特中心已支持和监督中国农村的村级选举十多年。卡特本人于 2001 年前往中国东部的一个村庄监督村级选举,亲眼目睹村民投票并在台上迎接当选的地方官员。这种接触在今天的中国几乎是不可想象的。
台湾复杂的历史遗留问题
在台湾,卡特的遗产更加复杂。
1999年,卡特首次访问台湾。当时,他因20年前突然宣布与台北断绝外交关系而面临众多质疑和批评。
卡特在台北发表演讲时,遭到台湾资深反对派政治人物吕秀莲的质问,吕秀莲指责卡特阻碍了台湾的民主化进程,并要求他向台湾人民道歉。
卡特拒绝道歉,坚称他的决定是“正确的”。
2018 年,卡特在亚特兰大一所大学的客座讲座 上表示,他在 1978 年的谈判中与邓小平就台湾地位问题“发生了激烈争论”。
“中国一直希望我们宣布台湾是中国的一个省,他们希望我们撕毁与台湾的条约并停止所有军事援助。”他说,“我坚持认为,我们只有在遵守条约的情况下才能撕毁与台湾的条约,而这需要提前一年通知。我还坚持我们继续向台湾提供防御援助,并和平解决中国与台湾之间的分歧。”
外交关系转变后,美国国会通过了《台湾关系法》,允许华盛顿与台北保持密切的非正式联系,通过美国在台协会(事实上的美国驻台北大使馆)促进商业、文化和其他交流。
该法案还要求美国“向台湾提供防御性武器”以保持“足够的自卫能力”,但并未具体说明一旦中国大陆入侵台湾,美国将如何应对——这被称为“战略模糊”政策。
近年来,中美关系持续低迷,台湾问题成为两国关系紧张的关键根源。
来源:https://www.cnn.com/2024/12/29/china/jimmy-carter-china-legacy-intl-hnk/index.html