特朗普征收关税的真正原因

作者:Heather Long 《华盛顿邮报》专栏作家

欢迎来到唐纳德·特朗普总统的贸易战 2.0。到目前为止,它与他的贸易战 1.0 非常相似。他威胁要征收严厉的关税。随后引发了广泛的愤怒和抵制。最后一刻达成了一项协议,关税被取消,但对中国除外。

这基本上就是 2018-2019 年发生的事情。本周,加拿大和墨西哥再次遭遇同样的情况。宣布的 25% 关税被推迟了一个月,就好像白宫有人意识到在超级碗前推高鳄梨价格并不是一个制胜策略。而且很有可能无限期推迟。

特朗普制止了这种疯狂行为,这让人松了一口气,但损害已经造成。加拿大和美国之间的“好朋友”关系可能已经结束。加拿大人取消了去美国的假期,并在体育赛事上对美国国歌报以嘘声。他们决心不再依赖美国。与此同时,其他国家认为,与美国达成贸易协议(如加拿大和墨西哥达成的协议)对特朗普来说意义不大。更重要的是,企业首席执行官对混乱感到不安,可能会在招聘和投资方面更加谨慎。

总统本人将此描述为一场胜利:他迫使加拿大和墨西哥向边境派遣更多军队,以阻止移民和非法毒品的流入。但仔细看看,他达成的协议并不十分重要。12月中旬,加拿大宣布将斥资13亿美元加强边境安全,而现在它只是重申了这一承诺,并增加了一位新的芬太尼管制专员。

同样,墨西哥也拿出了老把戏来安抚特朗普。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆承诺向边境派遣 10,000 名士兵。2019 年,面对特朗普的类似要求,墨西哥同意派遣近 15,000 名士兵。2021 年,当乔·拜登上任时,墨西哥大张旗鼓地向边境派遣了 10,000 名军人。

换句话说,关税威胁对于确保边境安全来说并非必要。加拿大边境没有危机。美国边境巡逻队只有 1.5%的逮捕发生在那里,从加拿大越境进入美国的芬太尼不到 1% 。在墨西哥边境,移民过境人数已比 2023 年 12 月的历史最高水平下降了70% 以上。继续对墨西哥征收关税可能会适得其反,因为边境以南的经济衰退通常会引发更多向北的移民。

特朗普又恢复了他利用关税快速取胜的习惯。但这一次他似乎愿意冒更大的风险。2019 年,他威胁要对墨西哥征收 5% 的关税,后来又放弃了。现在,关税已经升至 25%。难怪零售商、 房屋建筑商、汽车工人、制造商、汽车行业供应商、酒类行业和小企业都敦促总统改变主意。关税将提高美国人的生活成本,而且影响巨大。

特朗普在其第一任期内对美国约 14% 的进口产品(主要来自中国)征收关税。如果他继续对来自加拿大、墨西哥和中国的所有进口产品征收关税,将影响 42% 的进口产品——影响是前者的三倍。许多美国人认为必需品的商品,如汽油、水果和 iPhone,都将受到影响。

几乎白宫以外的所有经济学家都表示,如此高额的关税将降低经济增长、推高通胀,并可能导致失业人数(尤其是制造业)超过保住的就业人数。美联储的分析显示,特朗普 1.0 版关税之后的情况正是如此。

到目前为止,总统已对所有中国产品征收 10% 的关税(中国也对美国能源征收了关税作为报复)。这将提高许多玩具和电子产品的成本,但总体范围与他的第一任期相似,因为美国现在从中国的进口量低于 2018 年。

特朗普已经威胁对欧盟征收关税。考虑到德国是美国进口额排名第四的国家(仅次于墨西哥、中国和加拿大),这并不奇怪。

悬而未决的问题是,特朗普对 19 世纪 90 年代最初的“关税专家”威廉·麦金莱总统的痴迷该如何解释。特朗普表示,他希望回到美国依靠关税收入、没有所得税的时代。

“1870 年至 1913 年是我们最富裕的时期。”总统上周五表示(这一说法没有数据支持),“我们是一个关税国家。然后他们开始实行所得税。你知道,结果如何吗?”

然而,仅靠关税来为美国政府提供资金是不可能的。而转向通过关税增加收入将损害中产阶级和中等收入美国人的利益。如果特朗普继续对加拿大、墨西哥和中国征收关税,美国人在食品、汽油、衣服和其他基本物品上的支出将会增加。据估计,普通家庭每年将多支付800至1,200 美元。

特朗普的贸易战 2.0 开局动荡。他正在摧毁长期联盟,而且没有明确的结局。

作者: Heather Long希瑟·朗 (Heather Long) 是一位专栏作家。她于 2017 年至 2021 年担任美国经济通讯员,并于 2021 年至 2024 年担任编辑委员会成员。在《华盛顿邮报》任职之前,她曾担任 CNN 的高级经济记者以及宾夕法尼亚州哈里斯堡《爱国者新闻报》的专栏作家和副主编。她还曾在伦敦的一家投资公司工作,并曾获得罗德学者称号。

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